El gobierno de Per\u00f3n avanz\u00f3 en la democratizac\u00f3n de la universidad p\u00fablica, pero retrocedi\u00f3 en una de las conquistas reformistas: la autonom\u00eda universitaria.<\/p>\n
Por Elio No\u00e9 Salcedo*<\/p>\n
Durante el decenio peronista (1946-1955) \u2013se\u00f1ala Layla Pis Diez, investigadora de la UNLP-CONICET- \u201cse llevaron adelante una serie de pol\u00edticas que permitieron avanzar en la democratizaci\u00f3n social de la educaci\u00f3n p\u00fablica en todos sus niveles y de la universidad en particular\u201d. De tal modo, \u201cmedidas como el otorgamiento de becas (1947), creaci\u00f3n de la Universidad Obrera Nacional (1948) \u2013base de la UTN-, eliminaci\u00f3n de los aranceles, disposici\u00f3n de la gratuidad de los estudios universitarios (1949) y supresi\u00f3n del examen de ingreso (1953), nos hablan de una verdadera democratizaci\u00f3n del acceso a la universidad. Pero al mismo tiempo \u2013advierte la investigadora-, fueron suprimidas las conquistas m\u00e1s importantes del movimiento estudiantil reformista en lo que hace a la democratizaci\u00f3n pol\u00edtica de la universidad, es decir a la ampliaci\u00f3n de la participaci\u00f3n en el gobierno (universitario)\u201d (1).<\/p>\n
Fue en ese contexto que en la segunda mitad del a\u00f1o \u201950, el General Per\u00f3n decidi\u00f3 concretar su propio movimiento estudiantil en las Casas de Estudio, estructurado en forma centralizada como lo era la CGT para los trabajadores. As\u00ed naci\u00f3 la Confederaci\u00f3n General Universitaria o \u201cCGU\u201d, que se constituy\u00f3 \u201ccomo una federaci\u00f3n estudiantil, oficialista, con un moderado programa antiimperialista, pero tambi\u00e9n anticomunista, en concordancia con el esp\u00edritu de la Tercera Posici\u00f3n propia del peronismo\u201d, a trav\u00e9s de la cual se propon\u00eda una serie de objetivos de orden estrictamente gremial-estudiantil (2).<\/p>\n
\u201cDemocratizaci\u00f3n del Bienestar\u201d versus Autonom\u00eda Universitaria<\/strong><\/span><\/p>\n Sin desconocer el hecho de que la CGU fuese una creaci\u00f3n oficial, se\u00f1ala Bernardo Kleiner, la instituci\u00f3n se present\u00f3 como promotora y gestora de la supresi\u00f3n de los aranceles, de los apuntes baratos o gratuitos, de la supresi\u00f3n de los ex\u00e1menes de ingreso, todas ellas reivindicaciones estudiantiles que el peronismo hab\u00eda vuelto reales y que la FUA y las organizaciones reformistas desde\u00f1aban (3).<\/p>\n Por todas las razones mencionadas, la CGU cosechar\u00eda la animadversi\u00f3n del Movimiento Reformista, aunque \u201cno ser\u00eda tan insignificante e irrepresentativa ni d\u00f3cil a las autoridades universitarias como sus adversarios aseguraban\u201d, m\u00e1s all\u00e1 de que estuviera impulsada desde las alturas del poder e integrada por muchos \u201cempleados p\u00fablicos\u201d, como denunciaban los reformistas \u201ccon evidente exageraci\u00f3n y parcialidad\u201d (4).<\/p>\n El apelativo de \u201cempleados p\u00fablicos\u201d se deb\u00eda a que muchos de los j\u00f3venes de condici\u00f3n humilde o que ven\u00edan de las provincias interiores eran nombrados en cargos de baja jerarqu\u00eda en la administraci\u00f3n\u00a0 nacional, provincial o municipal, en las c\u00e1tedras o en otros niveles, lo que constitu\u00eda una beca sui g\u00e9neris que les permit\u00eda estudiar y completar sus carreras. De alguna manera, ese salario de \u201cempleados\u201d (efectivamente desempe\u00f1ados) equival\u00eda al giro mensual paterno que les permit\u00eda a tantos estudiantes de clase media acomodada estudiar y hacer pol\u00edtica universitaria a la vez (5).<\/p>\n Carlos Torre y Elisa Pastoriza afirman que fue en el terreno de la educaci\u00f3n en el que la \u201cdemocratizaci\u00f3n del bienestar\u201d tuvo un alcance m\u00e1s amplio, expresado por ejemplo en el gran aumento de presupuesto, la reducci\u00f3n del analfabetismo y la expansi\u00f3n del acceso a la educaci\u00f3n primaria (que en nuestro pa\u00eds era una tendencia desde principios de siglo) y centralmente de la media y universitaria. Entre 1947 y 1955 el ingreso universitario lleg\u00f3 casi a triplicarse: de 51.272 alumnos en 1947, se pas\u00f3 a 143.542 en 1955 (6).<\/p>\n Agrega Carlos Ceballos: \u201cEl gobierno peronista no tuvo una pol\u00edtica acertada en la universidad. No se permiti\u00f3 la actividad estudiantil disidente y se reprimi\u00f3 a los estudiantes\u201d. No obstante advierte: \u201cno existieron, por otra parte, expresiones estudiantiles que lograran diferenciar los contenidos ideol\u00f3gicos reaccionarios que se sustentaban en la universidad en la c\u00e1tedra oficial, con los contenidos democr\u00e1ticos que permitieron el acceso irrestricto en la universidad, la anulaci\u00f3n de los aranceles, la creaci\u00f3n de comedores universitarios y las facilidades para el estudiante\u201d (7).<\/p>\n El enfrentamiento de 1951\u00a0\u00a0 <\/strong><\/span><\/p>\n Entre la pasividad y la desorientaci\u00f3n del grueso de la masa universitaria y el hostigamiento gubernamental, la estructura del movimiento reformista comienza a diluirse, los centros casi no tienen actividad, desaparecen los delegados de curso, se disgregan las comisiones directivas de Centros, se hace imposible la continuaci\u00f3n de elecciones p\u00fablicas y la confrontaci\u00f3n de listas distintas, en tanto las elecciones se postergan mes tras mes. El reformismo tiene dificultades para reclutar nuevos adeptos y debe reducir al m\u00e1ximo su umbral de aceptaci\u00f3n: \u201csolo les exige a los nuevos que sean antiperonistas\u201d (8).<\/p>\n Sin embargo, en el mismo mes de mayo de 1951 en que la CGU elige sus autoridades, comienza en Buenos Aires una incipiente reactivaci\u00f3n del movimiento estudiantil reformista, por dos razones fundamentalmente: 1) El lanzamiento de la reelecci\u00f3n a la Presidencia del Gral. Per\u00f3n; y 2) El secuestro del estudiante Ernesto Mario Bravo, que logra ser rescatado por las movilizaciones que organiza la FUBA.<\/p>\n No obstante, el hostigamiento y la persecuci\u00f3n oficialista no daban respiro a la militancia reformista. La celebraci\u00f3n en junio del 33\u00ba aniversario de la Reforma Universitaria en C\u00f3rdoba, termin\u00f3 con la clausura del acto y la detenci\u00f3n de casi todos los intervinientes. La \u201cCasa del Pueblo\u201d socialista fue allanada y detenidos sus ocupantes. En el estudio de un conocido profesional fueron apresados y llevados detenidos varios profesionales y estudiantes reformistas. La polic\u00eda justificar\u00eda su accionar explicando que intentaba \u201cdesbaratar un plan de perturbaci\u00f3n\u201d. Los encarcelados explicaban a su vez el accionar gubernamental en la \u201cextraordinaria e incansable campa\u00f1a de esclarecimiento c\u00edvico\u201d que ven\u00eda realizando la oposici\u00f3n (9).<\/p>\n Lo cierto es que, m\u00e1s all\u00e1 de los discursos, la oposici\u00f3n ya estaba conspirando con el Gral. Benjam\u00edn Men\u00e9ndez, preparando el golpe militar que fracas\u00f3 el 28 de septiembre de ese a\u00f1o. \u201cEl propio Centro de Estudiantes de Ingenier\u00eda \u2013consigna Bernardo Kleiner- tuvo que reconocer este hecho agravado por la lamentable actitud de sus dirigentes, que abandonaron toda actividad gremial, pedag\u00f3gica y cultural, en aras de crear condiciones favorables al golpismo\u201d (10).<\/p>\n En septiembre de 1951 quedaron integradas las Comisiones Directivas de los Centros. En todos triunf\u00f3 el Partido Reformista. Reunidos por fin todos los delegados el 24 de octubre de 1951, finalmente la FUA design\u00f3 su Mesa Directiva.<\/p>\n Apenas unos d\u00edas despu\u00e9s, el 11 de noviembre de 1951, en elecciones impecables, el General Per\u00f3n fue reelegido Presidente de la Naci\u00f3n, iniciando su segundo per\u00edodo de gobierno constitucional el 7 de marzo de 1952. Como un sino tr\u00e1gico en la historia del siglo XX, en lugar de menguar, el enfrentamiento entre el reformismo y el gobierno de los trabajadores recrudeci\u00f3, hasta desembocar, como en 1930, en un golpe de Estado contra un gobierno nacional y popular.<\/p>\n *Diplomado en Historia Argentina y Latinoamericana de la UNSJ y de la UNVM.<\/p>\n Notas<\/strong><\/span><\/p>\n (1) N. Pis Diez (2012). La pol\u00edtica universitaria peronista y el movimiento estudiantil reformista: actores, conflictos y visiones opuestas (1943-1955): http:\/\/sedici.unlp.edu.ar\/bitstream\/handle\/10915\/42965\/Documento_completo.pdf?sequence=1<\/p>\n (2) R. A. Ferrero (2005). Historia Cr\u00edtica del Movimiento Estudiantil de C\u00f3rdoba. Tomo II (1943-1955). C\u00f3rdoba: Alci\u00f3n Editora, p\u00e1g. 119.<\/p>\n (3) B. Kleiner (1963). 20 a\u00f1os de movimiento estudiantil reformista 1943-1963. Buenos Aires: Platina, mencionado por N. Pis Diez en obra citada.<\/p>\n (4) Ferrero, Ob. Cit., p\u00e1g. 122.<\/p>\n (5) \u00cddem, p\u00e1g. 123.<\/p>\n (6) J. C. Torre y E. Pastoriza (2002). La democratizaci\u00f3n del Bienestar. Buenos Aires, en D. JAMES (comp.). \u201cLos a\u00f1os peronistas (1943-1955)\u201d, mencionado por N. Pis Diez en obra citada.<\/p>\n (7) C. Ceballos (1985). Los estudiantes universitarios y la pol\u00edtica, 1955-1970. Buenos Aires: CEAL, p\u00e1g. 21, mencionado por N. Pis Diez en obra citada.<\/p>\n (8) La Voz del Interior del 23 de junio de 1951, p\u00e1g. 7.<\/p>\n (9) Ferrero, Ob. Cit., p\u00e1g. 124-125.<\/p>\n (10) Kleiner, Ob. Cit., p\u00e1g. 124, mencionado por N. Pis Diez en obra citada.<\/p>\n Imagen de la portada: Afiche de \u201cMundo Peronista\u201d. Fuente: Tercerareforma.com<\/p>\n