{"id":69086,"date":"2024-02-09T19:03:38","date_gmt":"2024-02-09T22:03:38","guid":{"rendered":"https:\/\/vocesparalelas.com.ar\/sitio\/?p=69086"},"modified":"2024-02-10T22:15:41","modified_gmt":"2024-02-11T01:15:41","slug":"se-suspendieron-los-aportes-nacionales-al-salario-docente-de-la-republica-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vocesparalelas.com.ar\/sitio\/se-suspendieron-los-aportes-nacionales-al-salario-docente-de-la-republica-argentina\/","title":{"rendered":"Se suspendieron los aportes nacionales al salario docente de la Rep\u00fablica Argentina"},"content":{"rendered":"

Las provincias no recibieron el fondo de incentivo docente – FONID – ni el fondo compensador, que la Naci\u00f3n pagaba desde fines de los 90. Representan, en promedio, el 10% del salario inicial de un maestro. Los 24 ministros de Educaci\u00f3n provinciales firmaron un reclamo conjunto<\/p>\n

El Gobierno no transfiri\u00f3 a las provincias el dinero del\u00a0Fondo Nacional de Incentivo Docente – FONID -, un componente del salario de los docentes que paga la Naci\u00f3n. Para pagar los sueldos de enero, varias provincias cubrieron ese monto con fondos propios. La medida gener\u00f3 mucho malestar en los gobiernos provinciales y preocupa a los ministerios de Educaci\u00f3n porque podr\u00eda poner en riesgo el\u00a0comienzo de clases, a menos de 20 d\u00edas del inicio del ciclo lectivo 2024 en varias jurisdicciones.<\/p>\n

Los ministros de Educaci\u00f3n de todo el pa\u00eds se encuentran reunidos en este momento en el Palacio Sarmiento, en el marco de una asamblea de dos d\u00edas del\u00a0Consejo Federal de Educaci\u00f3n. El tema principal del encuentro iba a ser el plan de alfabetizaci\u00f3n que prepara la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n, pero la preocupaci\u00f3n por los\u00a0fondos para los salarios docentes\u00a0ocup\u00f3 el centro de la escena y anticipa un escenario de conflicto de cara al comienzo de las clases.<\/p>\n

Todos los ministros de Educaci\u00f3n provinciales firmaron una carta en la que le expresan al secretario de Educaci\u00f3n, Dr. Carlos Torrendell, la preocupaci\u00f3n por la falta de transferencia del Fondo de Compensaci\u00f3n Salarial Docente, el FONID, los \u00edtems salariales de Conectividad y Material Did\u00e1ctico, pero tambi\u00e9n por los programas educativos nacionales, incluyendo la extensi\u00f3n de la jornada escolar y el Fondo de Infraestructura. Los ministros lamentaron \u201cla falta de certeza\u00a0sobre el escenario presente y futuro respecto a la continuidad en las transferencias de los fondos referidos, de modo tal de poder delinear seriamente la pol\u00edtica educativa en nuestras jurisdicciones\u201d.<\/p>\n

El FONID representa un porcentaje del salario que cobran, de manera igualitaria, m\u00e1s de\u00a01,6 millones de docentes de todo el pa\u00eds\u00a0del sistema educativo formal, desde el nivel inicial hasta el nivel terciario no universitario. El Gobierno nacional tampoco transfiri\u00f3 el dinero del\u00a0Fondo de Compensaci\u00f3n Salarial Docente, que solo cobran las provincias de menores recursos. En 2023, recib\u00edan este fondo compensador Catamarca, Chubut, Corrientes, Jujuy, La Rioja, Misiones y Santiago del Estero.<\/p>\n

El FONID, que se pagaba junto con el \u00edtem \u201cconectividad\u201d, creado en 2021, durante la pandemia, representa el 13% del salario docente inicial, el de un maestro de grado com\u00fan, de jornada simple y sin antig\u00fcedad, seg\u00fan datos del Informe indicativo del salario docente, disponibles hasta el tercer trimestre de 2023. En octubre del a\u00f1o pasado, ese salario inicial estaba en 220 mil pesos, mientras que FONID ascend\u00eda a 28.700. Si, en cambio, se considera el\u00a0salario \u201ctestigo\u201d, el de un docente con 10 a\u00f1os de antig\u00fcedad, el FONID supone el 10% del salario docente.<\/p>\n

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La situaci\u00f3n legal de los fondos nacionales<\/span><\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Ambos fondos \u2013el de Incentivo y el de Compensaci\u00f3n Salarial\u2013 estaban previstos en el\u00a0Presupuesto 2023, que fue prorrogado para este a\u00f1o. Seg\u00fan pudo saber Infobae, de hecho, el giro de la partida de enero del FONID sali\u00f3 de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n, pero no fue liquidado por el Ministerio de Econom\u00eda. Por eso, algunos interpretan esta decisi\u00f3n en el marco del conflicto entre el Poder Ejecutivo Nacional y los gobernadores tras el fracaso de la Ley \u00d3mnibus.<\/p>\n

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Hay distintas interpretaciones sobre la\u00a0vigencia legal\u00a0del FONID. Algunos ministros provinciales argumentan que tanto el FONID como el Fondo Compensador est\u00e1n previstos en la\u00a0Ley de Financiamiento Educativo. Ambos aportes nacionales al salario docente fueron creados a fines de los a\u00f1os 90, tras el conflicto de la Carpa Blanca durante el menemismo. Desde entonces,\u00a0nunca hab\u00edan dejado de pagarse, seg\u00fan denuncian desde las provincias.<\/p>\n

Sin embargo, el FONID\u00a0se ven\u00eda prorrogando por decreto\u00a0desde su creaci\u00f3n en diciembre de 1998. Su \u00faltimo vencimiento hab\u00eda sido el 31 de diciembre de 2023, por eso algunas voces ven\u00edan advirtiendo sobre este tema desde hace semanas, como\u00a0Mario Perna, exministro de Educaci\u00f3n de Catamarca, el Economista Alejandro Morduchowicz\u00a0y el Especialista\u00a0Flavio Buccino.<\/p>\n

Ese ser\u00eda el argumento del oficialismo para dar por ca\u00eddo el FONID: que el DNU del Dr. Alberto Fern\u00e1ndez que lo prorrogaba, el art\u00edculo 3\u00b0 del Decreto N\u00b0 88\/2022, est\u00e1 vencido. Sin embargo, en su concepci\u00f3n original el FONID se pagaba a semestre vencido, lo que podr\u00eda implicar que a\u00fan est\u00e9 vigente, al menos hasta mitad de a\u00f1o.<\/p>\n

El FONID representa el mayor porcentaje del presupuesto educativo que la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n destina a la educaci\u00f3n obligatoria, la mayor parte de los fondos educativos nacionales son para el sistema universitario. Seg\u00fan un informe del Observatorio de Argentinos por la Educaci\u00f3n, el FONID representaba el\u00a014,16% del presupuesto educativo nacional en 2023, prorrogado para 2024. Es la segunda mayor partida de ese presupuesto, solo por detr\u00e1s de los fondos para educaci\u00f3n superior, que representaron el 58,1% de los fondos educativos nacionales en 2023.<\/p>\n

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Las provincias y los gremios, en alerta<\/span><\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Uno de los primeros gobernadores en denunciar la preocupaci\u00f3n por el FONID fue Alberto Weretilneck, de\u00a0R\u00edo Negro, seguido por el Economista Axel Kiciloff, de la provincia de Buenos Aires. Tambi\u00e9n los gobiernos de\u00a0La Pampa\u00a0y\u00a0La Rioja\u00a0cuestionaron p\u00fablicamente la falta de respuesta por estos fondos.<\/p>\n

En enero las provincias pagaron esa parte de los salarios con recursos propios. En varias jurisdicciones, esos fondos sol\u00edan adelantarse con recursos provinciales, para depositar los salarios docentes del 1 al 5 de cada mes, pero luego llegaba la transferencia de Naci\u00f3n para cubrirlos. Los ministros se\u00f1alan que la situaci\u00f3n es insostenible y que ya\u00a0en febrero hay provincias que no podr\u00edan pagar\u00a0el FONID y el Fondo de Compensaci\u00f3n, lo que implicar\u00eda una\u00a0ca\u00edda nominal\u00a0en los salarios docentes, hundidos ya por la falta de paritarias tras dos meses \u2013diciembre y enero\u2013 de inflaci\u00f3n r\u00e9cord.<\/p>\n

\u201cLa provincia, como es usual, pag\u00f3 el fondo. A veces se adelanta con fondos provinciales, pero siempre hay un reaseguro de que la Naci\u00f3n devuelve. El fondo fue creado en 1998: pasaron diez presidentes, once con Milei. Se est\u00e1 cortando con una tradici\u00f3n que siguieron presidentes de distinto signo pol\u00edtico. Es un alivio para las provincias y es un derecho de los docentes. Para la provincia de Buenos Aires representa\u00a014.500 millones de pesos por mes, es una suma muy importante\u201d, explic\u00f3 Lic. Alberto Sileoni, director general de Cultura y Educaci\u00f3n de la provincia de Buenos Aires.<\/p>\n

\u201cPara nosotros\u00a0es preocupante la falta de respuesta del gobierno nacional, m\u00e1s a\u00fan cuando en la provincia mantenemos una paritaria abierta y mesas t\u00e9cnicas permanentes, proponiendo mejoras para nuestros docentes\u201d, declar\u00f3 el ministro de Educaci\u00f3n de La Rioja, Ing. Ariel Mart\u00ednez.<\/p>\n

\u201cResponsabilizamos a Milei por el inicio de clases en la provincia de Buenos Aires y en el resto de las provincias\u201d, agreg\u00f3 el Lic. Sileoni. Desde algunos gremios docentes interpretan que el Gobierno nacional est\u00e1 buscando el conflicto.<\/p>\n

\u201cEsta situaci\u00f3n\u00a0no tiene antecedentes: desde De la R\u00faa, todos los gobiernos pagaron el FONID. La suspensi\u00f3n de la transferencia de estos fondos, del fondo compensador y del fondo para comedores escolares \u2013garantizados por ley\u2013 se suma a la falta de convocatoria a la\u00a0paritaria nacional docente, que venimos solicitando desde diciembre\u201d, dijo Prof. Sonia Alesso, secretaria general de CTERA.<\/p>\n

La reuni\u00f3n de la paritaria nacional docente \u2013que define un piso salarial para los maestros de todo el pa\u00eds\u2013 estaba prevista originalmente para esta semana, pero no se concret\u00f3. Desde los gremios docentes nacionales esperan que la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n los convoque la semana pr\u00f3xima.<\/p>\n

CTERA convoc\u00f3 a un plenario nacional el Mi\u00e9rcoles, 14 de Febrero. Adem\u00e1s de la preocupaci\u00f3n por los salarios docentes, denuncian que desde que empez\u00f3 el a\u00f1o no se ejecutaron los fondos para comedores escolares, a los que siguen asistiendo algunos ni\u00f1os incluso en vacaciones. Esas transferencias dependen del\u00a0Ministerio de Capital Humano, a cargo de la Lic. Sandra Pettovello.<\/p>\n

La secretaria general de CTERA. Prof. Alesso advirti\u00f3 que \u00aba partir de fines de febrero, con la vuelta a clases y el regreso de todos los estudiantes, el problema de los comedores va a agudizarse si no llegan esos fondos para la alimentaci\u00f3n de los chicos\u201d.<\/p>\n

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\u00a0Fuente: Infobae<\/div>\n<\/div>\n
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