{"id":43357,"date":"2021-10-29T00:36:42","date_gmt":"2021-10-29T03:36:42","guid":{"rendered":"https:\/\/vocesparalelas.com.ar\/sitio\/?p=43357"},"modified":"2021-10-29T00:36:42","modified_gmt":"2021-10-29T03:36:42","slug":"incorporaron-los-delitos-de-desvio-o-robo-de-agua-al-procedimiento-de-flagrancia-en-san-juan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vocesparalelas.com.ar\/sitio\/incorporaron-los-delitos-de-desvio-o-robo-de-agua-al-procedimiento-de-flagrancia-en-san-juan\/","title":{"rendered":"Incorporaron los delitos de desv\u00edo o robo de agua al procedimiento de Flagrancia en San Juan"},"content":{"rendered":"
\n

Mediante un proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, la C\u00e1mara de Diputados decidi\u00f3 incorporar al Sistema de Flagrancia el art\u00edculo 182\u00ba del C\u00f3digo Procesal Penal que comprende los delitos de desv\u00edo o robo de agua. Asimismo, otorg\u00f3 acuerdo a un proyecto de Ley de autor\u00eda del diputado Jos\u00e9 Luis Esteve, que impulsa la promoci\u00f3n de la comercializaci\u00f3n del vino en copa; y otro proyecto de Ley presentado por el legislador Gast\u00f3n Berenguer, que propone implementar un Programa de Difusi\u00f3n y Concientizaci\u00f3n sobre la funcionalidad de distintos tipos de bastones para personas con ceguera o baja visi\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Por otro lado, el cuerpo legislativo aprob\u00f3, entre otros asuntos, la pr\u00f3rroga de las Leyes de Emergencia H\u00eddrica; Emergencia Social; Emergencia en los Servicios de Seguridad; Emergencia Habitacional; Emergencia P\u00fablica; tambi\u00e9n la pr\u00f3rroga de la vigencia de las Leyes de excepcionalidad de obras subrepticias; y de la suspensi\u00f3n de los procesos judiciales.<\/p>\n

Cabe se\u00f1alar que, la Decimocuarta Sesi\u00f3n de periodo ordinario estuvo conducida por el vicepresidente primero de la C\u00e1mara de Diputados, parlamentario Eduardo Cabello; quien estuvo acompa\u00f1ado por los secretarios Legislativo, Nicol\u00e1s Alvo; y Administrativo, Roberto Iglesias.<\/p>\n

Incorporaci\u00f3n a Flagrancia delitos de desv\u00edo o robo de agua<\/strong><\/span><\/p>\n

Tras la presentaci\u00f3n de los fundamentos por parte de la diputada Celina Ramella como miembro informante, el cuerpo legislativo aprob\u00f3 la incorporaci\u00f3n, al Sistema de Flagrancia, del art\u00edculo 182\u00ba del C\u00f3digo Procesal Penal con relaci\u00f3n a los delitos de desv\u00edo o robo de agua.<\/p>\n

\u201cActualmente esta pr\u00e1ctica es mucho m\u00e1s com\u00fan de lo que se cre\u00eda, por eso considero muy importante contar con esta herramienta para dar respuesta a aquellos que s\u00ed tienen derecho a este uso del agua y que se ven perjudicados por aquellos que solo piensan en su inter\u00e9s particular, desconociendo el inter\u00e9s p\u00fablico\u201d, expres\u00f3 la legisladora.<\/p>\n

Sobre el particular, el art\u00edculo 182\u00ba del C\u00f3digo Penal, se\u00f1ala que:<\/p>\n

\u201cSer\u00e1 reprimido con prisi\u00f3n de quince d\u00edas a un a\u00f1o:<\/p>\n

1. El que il\u00edcitamente y con el prop\u00f3sito de causar perjuicio a otro sacare aguas de represas, estanques u otros dep\u00f3sitos, r\u00edos, arroyos, fuentes, canales o acueductos o las sacare en mayor cantidad que aquella a que tenga derecho;<\/p>\n

2. El que estorbare el ejercicio de los derechos que un tercero tuviere sobre dichas aguas;<\/p>\n

3. El que il\u00edcitamente y con el prop\u00f3sito de causar perjuicio a otro represare, desviare o detuviere las aguas de los r\u00edos, arroyos, canales o fuentes o usurpare un derecho cualquiera referente al curso de ellas.<\/p>\n

La pena se aumentar\u00e1 hasta dos a\u00f1os, si para cometer los delitos expresados en los n\u00fameros anteriores, se rompieren o alteraren diques, esclusas, compuertas u otras obras semejantes hechas en los r\u00edos, arroyos, fuentes, dep\u00f3sitos, canales o acueductos\u201d.<\/p>\n

Promoci\u00f3n de la comercializaci\u00f3n de vino en copa<\/strong><\/span><\/p>\n

Con despacho favorable de las respectivas comisiones, el cuerpo legislativo otorg\u00f3 acuerdo a un proyecto de Ley de autor\u00eda del diputado Jos\u00e9 Luis Esteve, que propone establecer un r\u00e9gimen de Promoci\u00f3n de Oferta Gastron\u00f3mica de Vino Varietal o Blend en Copa, destinado a Restaurantes, Comedores, Bares, Resto Bares, Vinotecas, Hoteles y todo otro local similar, debidamente autorizado al expendio de bebidas alcoh\u00f3licas para ser consumidas dentro del local.<\/p>\n

El legislador sostuvo que la normativa instituye un sistema de Promoci\u00f3n destinado a los elaboradores de vino Varietal o Blend, para el fraccionamiento de los vinos en Barriles de Acero Inoxidable de hasta 50 litros de capacidad cada uno.<\/p>\n

Luego, se\u00f1al\u00f3 que la Ley define como \u00abOferta Gastron\u00f3mica de Vino Varietal o Blend en Copa\u00bb, a la inclusi\u00f3n en la Carta de Bebidas de los Locales Gastron\u00f3micos, de al menos cuatro opciones de Vinos Varietales o Blend, Elaborados en la Provincia de San Juan, para ser comercializados por \u00abCopa\u00bb. Asimismo, se define como Fraccionamiento en Barril a lo estipulado en la Resoluci\u00f3n N\u00ba 4\/2018 del Instituto Nacional de Vitivinicultura para los Elaboradores.<\/p>\n

Por otra parte, el diputado Esteve coment\u00f3 que el Poder Ejecutivo Provincial, a trav\u00e9s del organismo o Agencia del Estado correspondiente, pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de los interesados en acogerse a estos Reg\u00edmenes, L\u00edneas de Cr\u00e9dito espec\u00edficas, con tasas y plazos de amortizaci\u00f3n preferenciales, para la adquisici\u00f3n del equipamiento necesario para dispensar Vino por Copa y\/o para el envasado en Barriles.<\/p>\n

Asimismo, dijo que \u201clos Locales Gastron\u00f3micos que accedan al beneficio deber\u00e1n incluir en su \u00abCarta de Bebidas\u00bb, al menos cuatro Vinos Varietales o Blends elaborados en la Provincia de San Juan, para ser comercializados \u00abPor Copa\u00bb. El contenido de la Copa de Vino en ning\u00fan caso podr\u00e1 ser inferior a los 150 cent\u00edmetros c\u00fabicos y su precio al p\u00fablico no podr\u00e1 exceder el 30 % del precio de la botella completa del mismo vino, o de otro de similares caracter\u00edsticas. Deber\u00e1 incluirse en la carta ambos precios en forma clara, detallando la capacidad en cent\u00edmetros c\u00fabicos, tanto de la botella como de la Copa de Vino respectiva\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, indic\u00f3 entre otros aspectos determinados en el proyecto de Ley, que los Locales Gastron\u00f3micos beneficiarios de este r\u00e9gimen podr\u00e1n cambiar los varietales o blends ofrecidas en su Carta, o agregar otras nuevas, pero deber\u00e1n mantener al menos la oferta m\u00ednima de cuatro varietales o blends, durante todo el tiempo de amortizaci\u00f3n del cr\u00e9dito otorgado para la adquisici\u00f3n de los equipos de expendio por Copa.<\/p>\n

Programa de Concientizaci\u00f3n sobre el uso del bast\u00f3n para personas con ceguera o baja visi\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

Por otro lado, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 un proyecto de autor\u00eda del diputado Gast\u00f3n Berenguer que propone implementar en la Provincia de San Juan el desarrollo de un Programa de Difusi\u00f3n y Concientizaci\u00f3n sobre la funcionalidad del Bast\u00f3n Blanco, como instrumento de orientaci\u00f3n y movilidad para personas con ceguera; el Bast\u00f3n Verde, como instrumento de orientaci\u00f3n y movilidad para las personas con baja visi\u00f3n; y el Bast\u00f3n Rojo y Blanco como instrumento de orientaci\u00f3n y movilidad para las personas con sordoceguera.<\/p>\n

Durante la exposici\u00f3n de los argumentos, el legislador se\u00f1al\u00f3 los siguientes objetivos que presenta el Programa:<\/p>\n

1) Brindar informaci\u00f3n y toma de conciencia sobre la funcionalidad de los Bastones Blanco; Verde; y Rojo y Blanco.<\/p>\n

2) Sensibilizar para lograr la participaci\u00f3n activa de toda la sociedad, mediante acciones concretas que favorezcan la inclusi\u00f3n.<\/p>\n

3) Trabajar la tem\u00e1tica particular sobre el uso de los bastones, desde el aspecto educativo en distintos \u00e1mbitos tales como escuelas, empresas, universidades, eventos, espacios p\u00fablicos, educaci\u00f3n no formal, entre otros.<\/p>\n

4) Elaborar diferentes materiales gr\u00e1ficos y audiovisuales para ser divulgados en diversos medios, incluyendo las redes sociales.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, indic\u00f3 que el Poder Ejecutivo es la autoridad de aplicaci\u00f3n,\u00a0 a trav\u00e9s del Ministerio de Desarrollo Humano o el organismo que en el futuro lo reemplace. Esta instituci\u00f3n instrumentar\u00e1 los mecanismos necesarios para la implementaci\u00f3n de campa\u00f1as de difusi\u00f3n provincial para comunicar a toda la poblaci\u00f3n la importancia de reconocer el significado y las ventajas de utilizaci\u00f3n del bast\u00f3n blanco; verde; y rojo y blanco u otro espec\u00edfico, concientizando y divulgando a la vez, el derecho a plena integraci\u00f3n de las personas con discapacidad. La periodicidad de difusi\u00f3n ser\u00e1 anual y acompa\u00f1ar\u00e1 las acciones que se implementen en los diferentes d\u00edas de conmemoraci\u00f3n asociados a la inclusi\u00f3n de las personas con discapacidad visual.<\/p>\n

Por \u00faltimo, el parlamentario explic\u00f3 que la autoridad de aplicaci\u00f3n brindar\u00e1 capacitaciones a organismos gubernamentales y no gubernamentales, sobre la adquisici\u00f3n, uso y mantenimiento de los bastones blanco, verde, y rojo y blanco. \u00a0Dichas capacitaciones podr\u00e1n ser dictadas en forma independiente o articulando con otros organismos vinculados en la tem\u00e1tica, organismos oficiales o no, profesorados de ense\u00f1anza especial, centros de rehabilitaci\u00f3n, sean estos nacionales, provinciales o municipales.<\/p>\n

Cabe destacar que, en el marco del tratamiento de este asunto, estuvieron presentes en la sesi\u00f3n miembros de la instituci\u00f3n Baja Visi\u00f3n San Juan.<\/p>\n

Pr\u00f3rroga de la Ley de Emergencia H\u00eddrica<\/strong><\/span><\/p>\n

Despu\u00e9s, el Poder Legislativo decidi\u00f3 prorrogar la Ley N\u00ba 1263-L que declara el Estado de Emergencia H\u00eddrica en todo el territorio de la provincia hasta el 26 de noviembre de 2022. Este asunto fue fundamentado por el diputado Juan Carlos Abarca. En la ocasi\u00f3n, explic\u00f3 que se incorpor\u00f3 al art\u00edculo tercero de la norma citada lo siguiente:<\/p>\n

\u201cSe autoriza a la Direcci\u00f3n del Departamento de Hidr\u00e1ulica a celebrar convenios con los titulares o usuarios de perforaciones localizadas en todo el territorio de la provincia de San Juan para la utilizaci\u00f3n del agua subterr\u00e1nea, se traten de perforaciones registradas o no, siempre que cumplan con los requerimientos establecidos por el Departamento de Hidr\u00e1ulica\u201d.<\/p>\n

Pr\u00f3rroga de la Ley de Emergencia P\u00fablica<\/strong><\/span><\/p>\n

Posteriormente, los legisladores declararon la pr\u00f3rroga hasta el 31 de diciembre del 2022 del Estado de Emergencia P\u00fablica en todo el \u00e1mbito de la Provincia de San Juan en materias tales como la Emergencia Financiera, Econ\u00f3mica y Administrativa. Este proyecto de interbloque fue explicado por el diputado Leonardo Gioja, quien se\u00f1al\u00f3 que \u201cla presente ley pone en ejercicio el Poder de Polic\u00eda de Emergencia del Estado, con el fin de dar prioridad a la satisfacci\u00f3n de los intereses colectivos, los derechos humanos b\u00e1sicos y el cumplimiento del rol del Estado para asegurar el bien com\u00fan, ante las dificultades por las que atraviesan las finanzas p\u00fablicas y la situaci\u00f3n de carencia en que se encuentra una importante parte de la poblaci\u00f3n; con arreglo a las siguientes bases:<\/p>\n

1)\u00a0\u00a0\u00a0 Propender al equilibrio presupuestario provincial, a la intangibilidad de los recursos p\u00fablicos para el m\u00e1s eficiente cumplimiento de los fines a que est\u00e1n destinados y a fijar la reestructuraci\u00f3n de las obligaciones que componen la deuda p\u00fablica.<\/p>\n

2)\u00a0\u00a0\u00a0 Reactivar el funcionamiento de la econom\u00eda y mejorar el nivel de empleo, con acento en un programa de desarrollo provincial.<\/p>\n

3)\u00a0\u00a0\u00a0 Encaminar un reordenamiento funcional y administrativo en orden a una mejor ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, a fin de que el Estado cumpla con sus funciones b\u00e1sicas, propias e indelegables.<\/p>\n

4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Asistir y fortalecer a aquellos habitantes en condiciones de alta vulnerabilidad y peligro social, asegur\u00e1ndoles prestaciones alimentarias, el acceso a los bienes y servicios necesarios para lograr la recuperaci\u00f3n y conservaci\u00f3n de la salud y otras necesidades b\u00e1sicas inherentes con la dignidad de la persona.\u00bb<\/p>\n

Pr\u00f3rroga de la Ley de Emergencia Habitacional<\/strong><\/span><\/p>\n

Luego, el plenario aprob\u00f3 la pr\u00f3rroga del estado de Emergencia Habitacional en todo el \u00e1mbito de la provincia de San Juan (explicitado en el art\u00edculo 2\u00ba de la Ley N\u00ba 792-P) hasta el 31 de diciembre de 2022.<\/p>\n

En la ocasi\u00f3n, habl\u00f3 el diputado Horacio Quiroga, quien explic\u00f3 que la citada norma pone en ejercicio el poder de polic\u00eda de emergencia del Estado, a fin de asegurar el bienestar general en materia habitacional, de manera r\u00e1pida y eficiente, dando prioridad al ser humano con arreglo al orden jur\u00eddico.<\/p>\n

Pr\u00f3rroga de la Ley de Emergencia Social<\/strong><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n sobre tablas y con autor\u00eda Interbloque el cuerpo aprob\u00f3 un proyecto de Ley que propone prorrogar la vigencia de la Ley N\u00ba 1266-P. Este punto del orden del d\u00eda fue fundamentado por la diputada Graciela Seva.<\/p>\n

Durante su exposici\u00f3n, explic\u00f3 que se sustituye el art\u00edculo 1\u00ba de la Ley N\u00ba 1266-P, el cual qued\u00f3 redactado de la siguiente forma:<\/p>\n

\u201cART\u00cdCULO 1\u00b0. – En virtud de la Ley N.\u00ba 783-P, que declara en su Art\u00edculo 6\u00ba la emergencia social, se suspende desde el 1\u00ba de enero de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2022, los t\u00e9rminos procesales de todos los juicios que tengan por objeto la ejecuci\u00f3n de una hipoteca que no haya sido incluida en el fideicomiso establecido por la Ley Nacional N.\u00ba 25798.\u201d<\/p>\n

Y, tambi\u00e9n, se\u00f1al\u00f3 que se sustituye el art\u00edculo 3\u00ba de la Ley N\u00ba 1266-P, el cual qued\u00f3 redactado de la siguiente forma:<\/p>\n

\u201cART\u00cdCULO 3\u00b0. – Se suspenden los procesos de ejecuci\u00f3n por cobro de honorarios, desde el 1\u00ba de enero de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2022.\u201d<\/p>\n

Pr\u00f3rroga de excepcionalidad de obras subrepticias<\/strong><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n, sobre tablas y con participaci\u00f3n Interbloque, prorrogaron la vigencia de la Ley N\u00ba 1254-P, hasta el 31 de diciembre de 2022, que establece\u00a0 en el \u00e1mbito de la provincia de San Juan, un r\u00e9gimen excepcional y temporario, de regularizaci\u00f3n de obras subrepticias en contravenci\u00f3n al C\u00f3digo de Edificaci\u00f3n y dem\u00e1s normativa vigente, para asociaciones civiles, entidades sin fines de lucro y establecimientos educativos de gesti\u00f3n privada dependientes de entidades sin fines de lucro, a fin de promover la correcta registraci\u00f3n de las mismas.<\/p>\n

Este asunto, fue argumentado por el diputado Jorge Barifusa y explic\u00f3 que se sustituye el art\u00edculo 4\u00ba de la normativa citada, el que qued\u00f3 redactado de la siguiente manera:<\/p>\n

a) Para las asociaciones civiles, estar inscriptas en la Inspecci\u00f3n de Personas Jur\u00eddicas de San Juan, como tales; para las entidades sin fines de lucro, estar inscriptas en el \u00f3rgano competente y, para los establecimientos educativos de gesti\u00f3n privada, autorizados por el Ministerio de Educaci\u00f3n de la Provincia de San Juan;<\/p>\n

b) Solicitar el beneficio a trav\u00e9s de un formulario de acogimiento, acompa\u00f1ando a la presentaci\u00f3n todos los documentos exigibles para la regularizaci\u00f3n de la obra en infracci\u00f3n, hasta el 31 de diciembre de 2022;<\/p>\n

c) Contar con la aprobaci\u00f3n final de la documentaci\u00f3n t\u00e9cnica necesaria ajustada a la normativa vigente y rubricada por el profesional habilitado, en el t\u00e9rmino de ciento ochenta (180) d\u00edas corridos, a partir de la presentaci\u00f3n de acogimiento al beneficio, el que podr\u00e1 ser prorrogado excepcionalmente y por \u00fanica vez, por la Direcci\u00f3n de Planeamiento y Desarrollo Urbano, mediante resoluci\u00f3n fundada, atendiendo a la complejidad de la obra a regularizar.\u201d<\/p>\n

Pr\u00f3rroga de la Ley de Emergencia en los Servicios de Seguridad<\/strong><\/span><\/p>\n

De id\u00e9ntica forma, sobre tablas, los legisladores prorrogaron la declaraci\u00f3n del Estado de Emergencia de los Servicios de Seguridad que prestan la Polic\u00eda de San Juan y el Servicio Penitenciario Provincial hasta el 31 de diciembre de 2022. En esta oportunidad, la presentaci\u00f3n de los fundamentos estuvo a cargo de la diputada Florencia Pe\u00f1aloza.<\/p>\n

Pr\u00f3rroga de la suspensi\u00f3n de los procesos judiciales<\/strong><\/span><\/p>\n

Por otra parte, los parlamentarios dieron acuerdo, sobre tablas, a la pr\u00f3rroga hasta el 31 de diciembre de 2022 de los t\u00e9rminos de la Ley N\u00ba 1267-P, que estipula la suspensi\u00f3n de todos los procedimientos judiciales en que se tramitan la homologaci\u00f3n de convenios, proceso sumarios y sumar\u00edsimos, de desocupaci\u00f3n, desalojo, restituci\u00f3n de inmuebles, como as\u00ed tambi\u00e9n, los relacionados con los inmuebles de los vecinos de los barrios Jard\u00edn del Milagro (Santa Luc\u00eda); Portal de los Andes I, II y III; Solares de San Juan I, II, III, IV y V; y Solares de Oto\u00f1o (Capital y Rivadavia), todos construidos o financiados por la Cooperativa de Vivienda Gualcamayo Ltda. o SUMA Construcciones S.R.L. o MAPAL Emprendimientos Privados S.R.L.; por juicios iniciados y promovidos por \u00e9stas, apoderados o cesionarios de derechos de los mismos, cualquiera sea su estado procesal y que no sean por causa penal. Este asunto fue explicado por la diputada Celina Ramella.<\/p>\n

Comunicaci\u00f3n Particular por incompatibilidades de un funcionario<\/strong><\/span><\/p>\n

Luego, la C\u00e1mara consider\u00f3 la Comunicaci\u00f3n Particular remitida por el ciudadano Marcelo Arancibia, por el que da cuenta de las incompatibilidades establecidas en el art\u00edculo 205\u00ba de la Constituci\u00f3n de la provincia de San Juan sobre un funcionario, que en el caso puntual alude al vocal del Tribunal de Cuentas, Enrique Conti.<\/p>\n

Sobre este asunto, habl\u00f3 el diputado Andr\u00e9s Chanampa quien sostuvo que \u201chabiendo tomado conocimiento de la denuncia presentada por el ciudadano Arancibia, ante este cuerpo, mediante la cual se\u00f1ala la participaci\u00f3n de uno de los vocales del Tribunal de Cuentas en actos pol\u00edticos, partidarios, los cuales se encuentran vedados por el art\u00edculo N\u00ba 261 de la Constituci\u00f3n Provincial es que nos vemos en la obligaci\u00f3n moral, \u00e9tica e institucional de remitir las mismas al organismo competente a trav\u00e9s del art\u00edculo N\u00ba 79 de la Ley N\u00ba 663-E del Jurado de Enjuiciamiento que es el organismo que se encarga de investigar a los funcionarios en este caso del Tribunal de Cuenta mencionado. Y tambi\u00e9n en virtud de lo acordado y hablado en labor parlamentaria, es que por razones que hemos expuesto, se presenta este proyecto de Resoluci\u00f3n solicitando a la C\u00e1mara y colegas diputados que resuelvan remitir las actuaciones a la autoridad competente. Es moci\u00f3n presidente\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n habl\u00f3 el diputado Edgardo Sancassani expresando su apoyo a la moci\u00f3n. Mientras que, las diputadas Nancy Pic\u00f3n y Marcela Quiroga, en representaci\u00f3n del interbloque Con Vos, manifestaron su postura en contra de esta iniciativa ya que consideraban que no era facultad propia de este Poder del Estado ocuparse de este problema legal puesto de manifiesto. Este punto del orden del d\u00eda result\u00f3 aprobado con veinticuatro votos positivos y ocho negativos.<\/p>\n

Resoluciones<\/strong><\/span><\/p>\n

M\u00e1s tarde, el cuerpo parlamentario declar\u00f3 de inter\u00e9s:<\/p>\n