{"id":41523,"date":"2021-09-05T21:53:25","date_gmt":"2021-09-06T00:53:25","guid":{"rendered":"https:\/\/vocesparalelas.com.ar\/sitio\/?p=41523"},"modified":"2021-09-05T21:53:25","modified_gmt":"2021-09-06T00:53:25","slug":"san-juan-adhirio-a-la-ley-nacional-que-instituye-el-dia-de-la-lucha-contra-el-grooming","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vocesparalelas.com.ar\/sitio\/san-juan-adhirio-a-la-ley-nacional-que-instituye-el-dia-de-la-lucha-contra-el-grooming\/","title":{"rendered":"San Juan adhiri\u00f3 a la Ley Nacional que instituye el D\u00eda de la Lucha contra el Grooming"},"content":{"rendered":"
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A partir de una iniciativa presentada por el diputado Gast\u00f3n Berenguer, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 la adhesi\u00f3n a la Ley Nacional 27.458 que declara el d\u00eda 13 de noviembre de cada a\u00f1o como el \u00abD\u00eda Nacional de la Lucha contra el Grooming\u00bb con el objetivo de crear conciencia y combatir esta problem\u00e1tica que es la acci\u00f3n deliberada de un adulto, var\u00f3n o mujer, de acosar sexualmente a una persona menor de edad a trav\u00e9s de un medio digital.<\/p>\n<\/div>\n

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Por otro lado, otorg\u00f3 acuerdo a la propuesta de Ley de la legisladora Fernanda Paredes que establece la ceremonia escolar de la promesa de lealtad a la Constituci\u00f3n Nacional por parte de los alumnos de tercer a\u00f1o.<\/p>\n

Asimismo, el cuerpo legislativo sancion\u00f3 diversos proyectos de ley remitidos por el Poder Ejecutivo que proponen adhesi\u00f3n al Plan Nacional de Suelo Urbano; promover el fortalecimiento y la difusi\u00f3n de la Educaci\u00f3n Financiera; y designar como autoridad de aplicaci\u00f3n de la Ley N\u00b0 27.520, a la Secretar\u00eda de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable a trav\u00e9s del Observatorio Ambiental.<\/p>\n

Adem\u00e1s, declar\u00f3 de inter\u00e9s la implementaci\u00f3n del programa de \u00abPromotoras Barriales para la prevenci\u00f3n de violencia de g\u00e9nero\u00bb (autor\u00eda diputados Juan Carlos Gioja, Leonardo Gioja, y diputada Graciela Seva); el Programa televisivo \u00abLa Revista Del Rafa\u00bb (autor\u00eda diputada Marcela Monti); el t\u00edtulo de campe\u00f3n obtenido por J\u00e1chal Basquetbol Club (JBC) en el Torneo Federal de Basquetbol (TFB) (autor\u00eda diputado Jorge Barifusa); las VII Jornadas Nacionales de Derecho de la Salud y el VI Seminario Internacional de Bioderecho \u201cVulnerabilidad, salud y derechos: estrategias para la post-pandemia\u201d (autor\u00eda diputada Florencia Pe\u00f1aloza); \u00a0la competencia de Turf sanjuanino, cl\u00e1sico Domingo Faustino Sarmiento \u00a0(autor\u00eda diputada Nancy Pic\u00f3n y diputado Sergio Miodowsky); y por \u00faltimo, las actividades a desarrollarse en el marco del Mes de la Biblia (autor\u00eda diputado Eduardo Cabello).<\/p>\n

La Und\u00e9cima Sesi\u00f3n del per\u00edodo ordinario estuvo conducida por el vicegobernador, Roberto Gattoni, quien estuvo acompa\u00f1ado por el secretario Administrativo, Roberto Iglesias.<\/p>\n

Adhesi\u00f3n a la ley nacional que instituye el D\u00eda de la lucha contra el Grooming<\/strong><\/span><\/p>\n

El cuerpo legislativo aprob\u00f3 el proyecto de Ley remitido por el diputado Gast\u00f3n Berenguer que propone adherir a la Ley Nacional 27.458 por el cual se declara el d\u00eda 13 de noviembre de cada a\u00f1o como el \u00abD\u00eda Nacional de la Lucha contra el Grooming\u00bb.<\/p>\n

En la ocasi\u00f3n, el legislador Berenguer record\u00f3 que \u201cel grooming consiste en acciones deliberadamente emprendidas por una persona adulta con el objetivo de ganarse una relaci\u00f3n de amistad con un ni\u00f1o, ni\u00f1a o joven, con el fin de disminuir las inhibiciones e influir sobre ella o sobre \u00e9l para que realice acciones de \u00edndole sexual. Los adultos que realizan Grooming suelen generar un perfil falso en una red social o sala de chat haci\u00e9ndose pasar por un chico o una chica, buscando generar confianza para poder entablar una relaci\u00f3n con el ni\u00f1o o ni\u00f1a que quieren acosar\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, agreg\u00f3 que \u201ces importante advertir que de navegar constantemente muchos de los datos personales que publicamos voluntariamente dejan una huella y circulan en el mundo virtual que nos exponen abiertamente, y esto a veces trae consecuencias dram\u00e1ticas, ya que los delitos y otros abusos muchas veces empiezan a partir de descuidos en la circulaci\u00f3n de la informaci\u00f3n compartida. Las plataformas virtuales tienden a dominar la vida cotidiana de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes coloc\u00e1ndolos en una situaci\u00f3n de vulnerabilidad frente a estos medios de comunicaci\u00f3n e interacci\u00f3n. En estos meses sucesivos, el aislamiento social preventivo y obligatorio, las estad\u00edsticas de grooming se han incrementado notablemente en nuestro pa\u00eds, ha crecido un 58% durante la pandemia en el a\u00f1o 2020.\u00a0 Por tal raz\u00f3n, es fundamental saber que el desarrollo de las nuevas tecnolog\u00edas genera nuevas formas de interacci\u00f3n que requieren de un trabajo preventivo y de reflexi\u00f3n sobre qu\u00e9 hacer con nuestros datos en el entorno virtual, la protecci\u00f3n de la privacidad y la responsabilidad de los usuarios de las redes sociales. Por este motivo, la capacitaci\u00f3n, reflexi\u00f3n y educaci\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en el uso de las herramientas que provee internet resulta esencial\u201d.<\/p>\n

Instauraci\u00f3n de la promesa de lealtad a la Constituci\u00f3n Nacional<\/strong><\/span><\/p>\n

Luego, el cuerpo legislativo otorg\u00f3 acuerdo a un proyecto de Ley de autor\u00eda de la diputada Fernanda Paredes que propone adherir la provincia de San Juan a la Ley Nacional N\u00b0 27.505 por el cual se instituye la ceremonia escolar de Lealtad a la Constituci\u00f3n Nacional, el primer d\u00eda h\u00e1bil siguiente al 1\u00ba de Mayo de cada a\u00f1o, por parte de los alumnos de tercer a\u00f1o de las escuelas secundarias de todos los establecimientos educativos de gesti\u00f3n p\u00fablica y privada.<\/p>\n

Durante su alocuci\u00f3n, la diputada Fernanda Paredes sostuvo que \u201cel esp\u00edritu de la Ley radica en inculcar a los adolescentes el sentimiento de amor y respeto por la patria, las instituciones nacionales y la Constituci\u00f3n Nacional. Por ello, se busca promover en esta fecha la reflexi\u00f3n sobre la importancia de la Constituci\u00f3n Nacional como Carta Magna que contiene los principios b\u00e1sicos de la organizaci\u00f3n de nuestro Estado Argentino, los derechos y garant\u00edas esenciales para toda persona, como as\u00ed tambi\u00e9n la organizaci\u00f3n del Gobierno y dem\u00e1s instituciones p\u00fablicas\u201d.<\/p>\n

Asimismo, se\u00f1al\u00f3 que \u201cla Ley de Educaci\u00f3n Nacional N\u00b0 26.206 consagra, entre los objetivos de la pol\u00edtica educativa nacional: brindar una formaci\u00f3n ciudadana comprometida con los valores \u00e9ticos y democr\u00e1ticos de participaci\u00f3n, libertad, solidaridad, resoluci\u00f3n pac\u00edfica de conflictos, respeto a los derechos humanos, responsabilidad, honestidad, valoraci\u00f3n y preservaci\u00f3n del patrimonio natural y cultural; y fortalecer la identidad nacional, basada en el respeto a la diversidad cultural y a las particularidades locales, abierta a los valores universales y a la integraci\u00f3n regional y latinoamericana. Y en igual sentido, la ley de Educaci\u00f3n Provincial N\u00b0 1327-H dispone entre sus objetivos: brindar una formaci\u00f3n ciudadana comprometida con los valores de la democracia, la rep\u00fablica y el federalismo, basada en el conocimiento y el respeto a los Derechos Humanos Fundamentales, a la Constituci\u00f3n Nacional y Provincial y las leyes que regulan su ejercicio.\u00a0 En este sentido, se pretende que valores como la libertad, igualdad, solidaridad, democracia, respeto por las instituciones, entre otros, vayan siendo asimilados por los adolescentes que est\u00e1n pronto a cumplir la mayor\u00eda de edad\u201d.<\/p>\n

Implementaci\u00f3n del Plan Nacional de Suelo Urbano<\/strong><\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, aprob\u00f3 el convenio Marco de Adhesi\u00f3n al Plan Nacional de Suelo Urbano, suscripto el 30 de junio de 2021, entre el Ministerio de Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat, por una parte, representado por el ministro Jorge\u00a0 Ferraresi y la Provincia de San Juan, por la otra parte, representada por el gobernador Sergio Mauricio U\u00f1ac.<\/p>\n

La presentaci\u00f3n de los argumentos de este asunto estuvo a cargo del diputado Jorge Barifusa quien expuso que \u201cel Ministerio de Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat crea lo que es el programa de Planificaci\u00f3n y Ordenamiento Territorial cuyo objeto es definir, formular y gestionar pol\u00edticas de desarrollo y ordenamiento territorial, con car\u00e1cter federal, participativo e incluyente. Tambi\u00e9n este mismo Ministerio sanciona la resoluci\u00f3n N\u00b0 19-2020 de fecha 8 de mayo de 2020 donde crea el Plan Nacional de Suelo Urbano (PNASU) con el objeto de lograr en forma integralmente planificada el desarrollo del territorio nacional con car\u00e1cter federal, participativo e incluyente\u201d.<\/p>\n

Asimismo, agreg\u00f3 que \u201cel programa comprende la promoci\u00f3n de propuestas de Legislaci\u00f3n Provincial de Desarrollo Territorial; el Programa de Capacitaci\u00f3n y Asistencia T\u00e9cnica en Planificaci\u00f3n y Ordenamiento Territorial; el Concurso de Experiencias Innovadoras de Planificaci\u00f3n; Desarrollo Territorial y Pol\u00edticas de Suelo para la Reconstrucci\u00f3n Argentina; y el Registro Territorial de Suelo apto para programas habitacionales y proyectos urbanos. La provincia a su vez cuenta con normas de uso, ocupaci\u00f3n y subdivisi\u00f3n del suelo, con detallada y actualizada informaci\u00f3n tanto en materia dominial como catastral y otros datos relevantes para la gesti\u00f3n del territorio. Adem\u00e1s participa del Consejo Federal de Planificaci\u00f3n y Ordenamiento Territorial (COFEPLAN), creado por Acta Acuerdo entre la Naci\u00f3n, las Provincias y la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires el 16 de diciembre de 2008, que tiene por objeto velar por la implementaci\u00f3n efectiva de la pol\u00edtica nacional de desarrollo y ordenamiento territorial. La Provincia en este sentido se compromete a remitir la informaci\u00f3n relativa a los adjudicatarios de los diversos proyectos del PNASU, a requerimiento de la Secretaria, a fin de ser constatados en el Sistema de Identificaci\u00f3n Nacional Tributario y Social (SINTyS) creado mediante Decreto N\u00b0 812\/1998, ratificado por Ley N\u00b0 25.345, en \u00e1mbito del Consejo Nacional de Coordinaci\u00f3n de Pol\u00edticas Sociales de la Presidencia de la Naci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

\u201cEspec\u00edficamente el convenio marco de adhesi\u00f3n entre la Naci\u00f3n y la Provincia, como dijimos anteriormente a lo expuesto, se refiere a lo que es un Plan Nacional de Suelo Urbano, y dentro de este se generan algunos programas espec\u00edficos como es el programa Nacional de Producci\u00f3n de Suelos y el Programa Nacional de Capacitaci\u00f3n y Asistencia T\u00e9cnica en Pol\u00edticas de Suelo, que consiste en mejorar la capacidad de funcionarios p\u00fablicos y t\u00e9cnicos en materia de lo que es el desarrollo territorial y h\u00e1bitat; y pol\u00edticas de suelo y la provisi\u00f3n a su vez de todo el equipamiento que necesitan para capacitarse en este sentido. Se va a conformar una mesa intersectorial de pol\u00edticas de suelo que va a permitir contar en el \u00e1mbito institucional participativo el Estado en su distintos niveles conjuntamente con la sociedad civil a trav\u00e9s de entidades profesionales, organizaciones no gubernamentales y van a estudiar, analizar y proponer acciones para adelante con respecto a este programa\u201d concluy\u00f3 el diputado Barifusa.<\/p>\n

Promoci\u00f3n del fortalecimiento y la difusi\u00f3n de la Educaci\u00f3n Financiera<\/strong><\/span><\/p>\n

Despu\u00e9s, la C\u00e1mara de Diputados ratific\u00f3 un convenio marco de cooperaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n entre el Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina (BCRA) y\u00a0 el Gobierno de la Provincia de San Juan, celebrado el 11 de mayo de 2021.<\/p>\n

En esta oportunidad hizo la presentaci\u00f3n de los fundamentos la diputada Graciela Seva, quien se\u00f1al\u00f3 que \u201cel referido Convenio ha sido suscripto en el marco de la Ley de Educaci\u00f3n Nacional N\u00b0 26.206, la Ley de Educaci\u00f3n de la Provincia de San Juan N\u00b0 1327-H, y la Carta Org\u00e1nica del BCRA Ley N\u00b024.144 y sus modificatorias. Las partes acuerdan desarrollar en forma conjunta, acciones destinadas a promover el fortalecimiento y la difusi\u00f3n de la educaci\u00f3n financiera en la Provincia de San Juan, para lo cual dise\u00f1ar\u00e1n propuestas de capacitaciones y acciones destinadas a docentes, estudiantes, y grupos sociales con necesidades espec\u00edficas que identifiquen, tales como personas jubiladas, pensionadas, beneficiarias de planes sociales y trabajadoras y trabajadores de la econom\u00eda popular\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la legisladora indic\u00f3 que \u201ccada una de las acciones, programas y proyectos que se acuerden en el marco de este convenio, ser\u00e1n instrumentados y especificados a trav\u00e9s de Actas Complementarias. En este sentido, el BCRA faculta para la suscripci\u00f3n de las mismas a la subgerente General de Regulaci\u00f3n Financiera, y la provincia designa para la suscripci\u00f3n de las mismas en forma indistinta, a los titulares del Ministerio de Educaci\u00f3n, del Ministerio de Desarrollo Humano y Promoci\u00f3n Social o del Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia, de acuerdo al objeto de cada Acta Complementaria. Dichas Actas Complementarias incluir\u00e1n, entre otros, los siguientes contenidos:<\/p>\n

a) objetivos a lograr;<\/p>\n

b) detalles y procedimientos relativos a su ejecuci\u00f3n;<\/p>\n

c) descripci\u00f3n de recursos humanos y materiales para su cumplimiento;<\/p>\n

d) todo gasto y\/o erogaci\u00f3n necesaria para el desarrollo de las actividades, en el \u00e1mbito pedag\u00f3gico y administrativo, y la forma en que las mismas ser\u00e1n afrontadas;<\/p>\n

e) metodolog\u00edas de control, seguimiento y\/o evaluaci\u00f3n de impacto de las acciones; y<\/p>\n

f) responsabilidades espec\u00edficas correspondientes a cada una de las partes intervinientes. Las Actas Complementarias ser\u00e1n ratificadas por Resoluci\u00f3n del Ministerio cuyo titular la suscriba. Las partes conformar\u00e1n una Unidad de Gesti\u00f3n, compuesta por al menos dos (2) representantes de cada una de ellas, los que ser\u00e1n designados por los funcionarios identificados en la cl\u00e1usula Segunda. Las funciones de dicha Unidad de Gesti\u00f3n ser\u00e1n:<\/p>\n