{"id":30965,"date":"2020-09-11T00:45:11","date_gmt":"2020-09-11T03:45:11","guid":{"rendered":"http:\/\/vocesparalelas.com.ar\/sitio\/?p=30965"},"modified":"2020-09-11T00:46:13","modified_gmt":"2020-09-11T03:46:13","slug":"emotivo-homenaje-a-la-exlegisladora-rosalia-garro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vocesparalelas.com.ar\/sitio\/emotivo-homenaje-a-la-exlegisladora-rosalia-garro\/","title":{"rendered":"Emotivo homenaje a la exlegisladora Rosal\u00eda Garro"},"content":{"rendered":"
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La C\u00e1mara de Diputados de San Juan celebr\u00f3 el Jueves, 10 de Septiembre, la Novena Sesi\u00f3n del per\u00edodo ordinario en cuyo transcurso introdujo modificaciones, a instancias del legislador Rodolfo Jalife al art\u00edculo 4\u00ba de la Ley de Contrataciones del Estado; como tambi\u00e9n modific\u00f3 el C\u00f3digo de Edificaci\u00f3n de la provincia; aprob\u00f3 convenios y record\u00f3 la figura de la diputada provincial mandato cumplido Rosal\u00eda Garro, fallecida durante la jornada de hoy y que despleg\u00f3 funciones como legisladora durante los per\u00edodos 2003-2007 y 2007-2011.<\/p>\n<\/div>\n

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La sesi\u00f3n fue conducida en su totalidad por el vicegobernador y presidente nato de la C\u00e1mara de Diputados, CPN Roberto Gattoni, flanqueado por los secretarios Administrativo, Dr. Roberto Iglesias y Legislativo, Dr. Nicol\u00e1s Alvo.<\/p>\n

Homenaje a la exlegisladora Rosal\u00eda Garro<\/strong><\/span><\/p>\n

El recinto de la C\u00e1mara de Diputados fue la caja de resonancia de un homenaje a la dirigente pol\u00edtica Rosal\u00eda Garro que comenz\u00f3 al inicio de la Novena Sesi\u00f3n, cuando el titular del Poder Legislativo, Roberto Gattoni record\u00f3 la figura de la exdiputada y su trayectoria pol\u00edtica poco antes del izamiento de las banderas nacional y provincial que fueron elevadas a media asta y propuso un minuto de silencio en su memoria.<\/p>\n

Luego sobre el final del encuentro tuvieron emocionadas palabras para la desaparecida Rosal\u00eda Garro quien fuera integrante de este Poder Legislativo durante los per\u00edodos 2003-2007 y 2007-2011, la diputada justicialista Graciela Seva; luego la parlamentaria tambi\u00e9n justicialista, Marcela Monti; el presidente del bloque Bloquista, legislador Andr\u00e9s Chanampa; el titular del bloque Del Este, diputado Marcelo Mallea; el presidente del bloque Justicialista, Juan Carlos Abarca; la diputada representante de Producci\u00f3n y Trabajo, Marcela Quiroga y cerr\u00f3 la lista de oradores el vicegobernador Roberto Gattoni.<\/p>\n

Modificaci\u00f3n a la Ley de Contrataciones<\/strong><\/span><\/p>\n

A instancias del diputado Rodolfo Jalife, sobre tablas, fue introducida una modificaci\u00f3n a la Ley N\u00ba 2000-A, Ley de Contrataciones del Estado, en la que es sustituido el art\u00edculo 4\u00ba de la citada norma legal.<\/p>\n

En tal sentido, el art\u00edculo primero establece la sustituci\u00f3n del art\u00edculo 4\u00ba de la Ley 2000-A, por el siguiente texto: \u201cEl Sistema de Contrataciones del Sector P\u00fablico No Financiero, se aplica a la Administraci\u00f3n Central, organismos descentralizados, organismos aut\u00e1rquicos y organismos de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Al Poder Judicial, Poder Legislativo, Fondos Fiduciarios, Empresas y Sociedades en las que el Estado forme parte, solo le son aplicables las disposiciones de esta ley cuando as\u00ed se disponga en los instrumentos administrativos pertinentes emanados de esos Poderes u Organismos\u00bb.<\/p>\n

El fundamento esgrimido para sostener este proyecto de Ley fue que la ley 2000-A, sancionada en el a\u00f1o 2019,que establece el R\u00e9gimen de Contrataciones del Estado para el Sector p\u00fablico, sustituye el cap\u00edtulo VI de la ley de Contabilidad de la Provincia, con grandes avances , logrando un paso m\u00e1s hacia la pol\u00edtica de modernizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica provincial, al incorporar tecnolog\u00eda de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n de tr\u00e1mites, actuaciones y<\/p>\n

procedimientos, de manera de facilitar el acceso al control operativo, priorizando la simplificaci\u00f3n de tr\u00e1mites a la vez de dar uso eficiente a los recursos p\u00fablicos, sin dejar de tener presente la transparencia en el accionar de los funcionarios.<\/p>\n

La finalidad de la misma es regular la adquisici\u00f3n de bienes y servicios, coordinando y controlando las acciones. Centraliza las pol\u00edticas y normas y descentraliza las funciones operativas y hace eficiente al estado en el cumplimiento de sus funciones.<\/p>\n

Esta Ley, 2000-A tambi\u00e9n establece el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n, sector p\u00fablico: administraci\u00f3n central, organismos descentralizados, organismos aut\u00e1rquicos, Poder Legislativo, Poder Judicial, organismos de la Constituci\u00f3n, fondos fiduciarios, empresas y sociedades en la que el Estado sea parte.<\/p>\n

Este a\u00f1o, fue\u00a0 modificado el art\u00edculo 40\u00ba, a los efectos de que la implementaci\u00f3n de los procesos establecidos en la citada ley sean graduales, y el Poder Ejecutivo determinar\u00e1 el momento de su efectiva aplicaci\u00f3n, conforme a la infraestructura, condiciones y medios disponibles a tales efectos.<\/p>\n

Ahora bien, estando en ejecuci\u00f3n el nuevo R\u00e9gimen de Contrataciones, es que, a los efectos de facilitar la implementaci\u00f3n de los sistemas y procedimientos en algunos Poderes y entidades estatales incluidos en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n original, como asimismo a los efectos de clarificar la aplicaci\u00f3n en otros organismos (Sociedades en las que la provincia sea parte, Fondos Fiduciarios) se presenta este proyecto de modificaci\u00f3n a los efectos de viabilizar los tr\u00e1mites de manera m\u00e1s expeditiva<\/p>\n

Se modificar\u00eda el art\u00edculo 4\u00b0, en donde, el Sistema de Contrataciones del Sector P\u00fablico No Financiero, ser\u00eda de aplicaci\u00f3n en la Administraci\u00f3n Central, organismos descentralizados, organismos aut\u00e1rquicos y organismos de la constituci\u00f3n, pero en relaci\u00f3n al Poder Judicial, Poder Legislativo, Fondos Fiduciarios, Empresas y Sociedades en las que el estado forme parte solo ser\u00edan aplicables, aquellas disposiciones de la ley 2000-A que sean espec\u00edficamente declaradas como tales mediante los instrumentos administrativos pertinentes\u00a0emanados de los poderes u organismos antes mencionados.<\/p>\n

Modificaci\u00f3n al C\u00f3digo de Edificaci\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

El diputado Jos\u00e9 Luis Esteve tuvo a su cargo la fundamentaci\u00f3n de este\u00a0Mensaje N\u00ba 46 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, que recibi\u00f3 acuerdo del cuerpo por el que produce modificaciones al C\u00f3digo de Edificaci\u00f3n de la provincia de San Juan.<\/p>\n

En tal sentido, propone en el art\u00edculo 1\u00ba) incorporar al C\u00f3digo de Edificaci\u00f3n de San Juan (CESJ), para el proyecto y construcci\u00f3n de todas las obras p\u00fablicas y privadas a ejecutarse en el territorio de la provincia de San Juan, cualquiera sea su forma de contrataci\u00f3n y ejecuci\u00f3n, los reglamentos desarrollados por el Centro de Investigaci\u00f3n de los Reglamentos Nacionales de Seguridad para las Obras Civiles<\/p>\n

(CIRSOC) y en lo pertinente en conjunto con el Instituto Nacional de Prevenci\u00f3n S\u00edsmica (INPRES), que figuran como Anexo 1.<\/p>\n

En tanto que en el art\u00edculo 2\u00ba) incorpora al C\u00f3digo de Edificaci\u00f3n de San Juan (CESJ), para el proyecto y construcci\u00f3n de todas las obras p\u00fablicas y privadas a ejecutarse en el territorio de la provincia de San Juan, cualquiera sea su forma de contrataci\u00f3n y ejecuci\u00f3n, el Cap\u00edtulo 17 de la Norma ASCE 7 2005, contenida en el Anexo II, en forma provisional hasta tanto sea aprobado el reglamento correspondiente por el Centro de investigaci\u00f3n de los Reglamentos Nacionales de Seguridad para las Obras Civiles (CIRSOC).<\/p>\n

Por \u00faltimo, faculta al Ministerio de Obras y Servicios P\u00fablicos a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de Planeamiento y Desarrollo Urbano, a adoptar mediante resoluci\u00f3n las actualizaciones que el CIRSOC y\/o INPRES realicen a los reglamentos mencionados, y a dictar los procedimientos t\u00e9cnicos administrativos internos para el control y seguimiento del uso de dicha normativa.<\/p>\n

Convenios por Fondo Fiduciario y con el EPRE<\/strong><\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, los legisladores consideraron y ofrecieron acuerdo al Mensaje N\u00ba 96 y proyecto de Ley\u00a0 Convenio, cuyo miembro informante fue el diputado Rodolfo Jalife y que en el art\u00edculo 1\u00ba) aprueba todas sus partes el \u00abConvenio de Refinanciaci\u00f3n de Deudas Programa para la Emergencia Financiera Provincial\u00bb, entre el Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial, representado por su directora ejecutiva Claudia Graciela Alvarez, por una parte, y por la otra parte, la provincia de San JUAN, representada por el\u00a0 Gobernador, Sergio<\/p>\n

U\u00f1ac, por la suma de Pesos Un Mil Seiscientos Setenta y Cuatro<\/p>\n

Millones Quinientos Noventa y Dos Mil Ochocientos Treinta y Dos Con 33\/100 ($ 1.674.592.832,33), suscripto con fecha 17 de Julio de 2020 en el marco del \u00abPrograma de Regularizaci\u00f3n del Sector El\u00e9ctrico\u00bb, dispuesto en la Resoluci\u00f3n 223\/2020 del Ministerio de Econom\u00eda de la Naci\u00f3n, ratificado por Decreto Provincial.<\/p>\n

Por otra parte, en el art\u00edculo 2\u00ba) aprueba en todas sus partes el Convenio Tripartito suscripto con fecha 16 de Julio de 2020, entre la provincia de San Juan, representada por la ministra de Hacienda y Finanzas, Marisa L\u00f3pez, por una parte, y por la otra parte, el Ente Provincial Regulador de la Electricidad de la provincia de San Juan (E.P.R.E.), representado por su presidente, Jorge Rivera\u00a0Prudencio, y la Distribuidora Energ\u00eda San Juan S.A., representada por su gerente general, Eduardo TEJADA, ratificado por Decreto Provincial.<\/p>\n

Acta complementaria entre Turismo y Universidad<\/strong><\/span><\/p>\n

La diputada Fernanda Paredes fue la encargada de fundamentar este punto en que los legisladores ofrecieron conformidad al Mensaje N\u00ba 88 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el ratifica el\u00a0 Acta Complementaria suscripta el d\u00eda 30 de abril de 2020 por el Ministerio de Turismo y Cultura de San Juan, representado por la ministra Claudia Grynszpan y la Facultad de Filosof\u00eda y Humanidades de la Universidad Cat\u00f3lica de Cuyo, representada por su decana Beatriz Farah, por la que se acuerda llevar adelante acciones de cooperaci\u00f3n y asistencia mutua en actividades de promoci\u00f3n y desarrollo de la investigaci\u00f3n y asesoramiento en tem\u00e1ticas de cultura y gesti\u00f3n de calidad tanto p\u00fablica como privada.<\/p>\n

Modelo de Contrato de Pr\u00e9stamo<\/strong><\/span><\/p>\n

El plenario dio acuerdo por unanimidad al Mensaje N\u00ba 91 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba el modelo de Contrato de Pr\u00e9stamo a suscribir entre el Banco de San Juan S.A. y el Gobierno de San Juan, por la suma de hasta Pesos Tres Mil Millones ($3.000.000.000,00), con m\u00e1s sus intereses.<\/p>\n

El miembro informante fue el parlamentario Juan Carlos Abarca y al respecto, el Modelo de Convenio fue aprobado por Resoluci\u00f3n N\u00b0 0187-MHF-2020, ad- refer\u00e9ndum del Poder Ejecutivo y tiene por objeto la obtenci\u00f3n de Asistencia Financiera del Banco de San Juan S.A. al Gobierno de la provincia de<\/p>\n

San Juan, en raz\u00f3n de la situaci\u00f3n que atraviesa el pa\u00eds, y por ende la provincia, por efecto de las medidas de restricci\u00f3n y par\u00e1lisis de las actividades econ\u00f3micas, producto del Aislamiento Social Obligatorio, en el marco de la Pandemia COVID 19, que han producido profundos cambios en los gastos e ingresos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Provincial, previendo su profundizaci\u00f3n en los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n

Asimismo, la pretendida Asistencia Financiera se hace en el marco de la autorizaci\u00f3n acordada por la Ley N\u00b0 20644, que autoriza al Poder Ejecutivo<\/p>\n

Provincial entre otras cosas, a concretar operaciones de toma de deuda p\u00fablica, mediante la obtenci\u00f3n de pr\u00e9stamos, conforme a las condiciones de mercado, con personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que operen legalmente en el territorio de la Rep\u00fablica Argentina o en el exterior, por la suma de hasta Pesos Ocho Mil Millones de Pesos ($ 8.000.000.000,00), pudiendo garantizar esas operaciones con los fondos provenientes de la recaudaci\u00f3n de Impuestos Provinciales y del<\/p>\n

R\u00e9gimen de Coparticipaci\u00f3n Federal de Impuestos (Ley Nacional N\u00b0 23.548, de acuerdo a lo autorizado en el art\u00edculo 16\u00ba de la Ley de Presupuesto A\u00f1o 2020 N\u00ba 2025-1; en el marco legal establecido por el Art\u00edculo 150\u00b0, inciso 13) de la Constituci\u00f3n Provincial, quedando esta delegaci\u00f3n de facultades comprendidas en las disposiciones del Art\u00edculo 440 de la misma.<\/p>\n

En el Art\u00edculo 2\u00b0 de la Ley N\u00b0 2064-1, se dispone que el Ministerio de Hacienda y Finanzas tendr\u00e1 a su cargo, en el marco de la misma, la instrumentaci\u00f3n de todos los tr\u00e1mites pertinentes para la toma de cr\u00e9ditos; y en su Art\u00edculo 40\u00ba, establece que las bases y condiciones generales establecidas en cada operaci\u00f3n de toma de deuda deben ser informadas para su ratificaci\u00f3n a la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n

Convenio con Amigos del Museo de Bellas Artes<\/strong><\/span><\/p>\n

Los legisladores resolvieron dar acuerdo al Mensaje N\u00ba 97 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba el Convenio de Asistencia y Cooperaci\u00f3n celebrado entre el Gobierno de de San Juan, a trav\u00e9s del Ministerio de Turismo y Cultura, representado por la ministra, Claudia Grynszpan y la Asociaci\u00f3n Amigos del Museo de Bellas Artes, representada por Fiona Andrea C. White, en el car\u00e1cter de Directora Ejecutiva, suscripto en la Ciudad de San Juan. En la ocasi\u00f3n, la responsable de sostener los fundamentos del Mensaje y proyecto de Ley fue la diputada Marcela Monti, acerca de este convenio suscripto el 27 de julio de 2020, por el que acuerdan establecer un sistema de\u00a0 asistencia y cooperaci\u00f3n para colaborar mutuamente en el desarrollo de las actividades culturales a realizarse en ambas instituciones, a fin de que las mismas sean cumplidas con el mayor grado de eficiencia y calidad.<\/p>\n

Adhesi\u00f3n\u00a0 a DECNU<\/strong><\/span><\/p>\n

Sobre tablas, los legisladores considerar\u00e1n el Mensaje N\u00ba 98 y Ley de Necesidad y Urgencia N\u00ba 2107-P por la que la provincia de San Juan adhiere al DECNU N\u00ba 677-2020 sobre Distanciamiento Social Preventivo y Obligatorio.<\/p>\n

Tambi\u00e9n sobre tablas, abordar\u00e1n el tratamiento del Mensaje N\u00ba 99 y Ley de Necesidad y Urgencia N\u00ba 2114-P por la que la provincia de San Juan adhiere al DECNU N\u00ba 677-2020, en su T\u00edtulo I, art\u00edculo 1\u00ba, T\u00edtulo Dos, Cap\u00edtulo Dos, excepto los art\u00edculos 12\u00ba, 13\u00ba, 14\u00ba, 15\u00ba, 16\u00ba y en el Cap\u00edtulo 3, espec\u00edficamente a lo establecido para el Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio y suspende plazos administrativos.<\/p>\n

Por \u00faltimo, sobre tablas, el cuerpo debatir\u00e1 el Mensaje N\u00ba 98 y Ley de Necesidad y Urgencia N\u00ba 2115- P, por la que adhiere al DECNU 714-2020, en lo aplicable al Distanciamiento Social Preventivo y Obligatorio, hasta el d\u00eda 20 de septiembre de 2020, inclusive.<\/p>\n

Es aprobado el protocolo COVID-19 establecido por la provincia (como Anexo) cuyo objetivo es establecer en un documento \u00fanico el conjunto de disposiciones que permitir\u00e1n un proceso de mitigaci\u00f3n del virus y de paulatina reactivaci\u00f3n de actividades productivas, econ\u00f3micas, culturales y sociales, en el marco de la Emergencia P\u00fablica declarada y del aislamiento y distanciamiento social, preventivo y obligatorio dispuesto por el Gobierno Nacional al que ha adherido la provincia.<\/p>\n

Resoluciones<\/strong><\/span><\/p>\n

El cuerpo resolvi\u00f3 aprobar las siguientes Resoluciones que declaran de Inter\u00e9s:<\/p>\n