La C\u00e1mara de Diputados comenz\u00f3 sus sesiones del Per\u00edodo Ordinario con el discurso anual del Gobernador Dr. Sergio U\u00f1ac, quien realiz\u00f3 un an\u00e1lisis de la gesti\u00f3n 2017 y una proyecci\u00f3n de los proyectos que se realizan durante el 2018.<\/p>\n
Para ello, fue recibido por la comisi\u00f3n conformada por los diputados Andr\u00e9s Chanampa, Susana Laciar y Pedro Mallea.<\/p>\n
Con la sala llena con las distintas autoridades y con los diputados de las diferentes bancas, el Gobernador U\u00f1ac inici\u00f3 su discurso.<\/p>\n
En primer lugar agradeci\u00f3 a todos los colaboradores y fundamentalmente, a los sanjuaninos porque San Juan integra un pa\u00eds federal y ninguna propuesta puede hacerse sin considerar el contexto nacional y regional. Todos esperan que el pa\u00eds crezca y se desarrolle en un clima de di\u00e1logo fecundo y sincero.<\/p>\n
Pilares de la Gesti\u00f3n<\/strong><\/p>\n Nuestro plan se basa en cuatro pilares: calidad en los servicios esenciales, infraestructura para el desarrollo, inversi\u00f3n y diversificaci\u00f3n de la econom\u00eda y asistencia para el desarrollo social.<\/p>\n El Gobierno de la Provincia est\u00e1 promoviendo la calidad en la Salud y la Educaci\u00f3n, impulsando la inversi\u00f3n p\u00fablica y proponiendo acciones y herramientas que promuevan la inversi\u00f3n privada para la generaci\u00f3n de empleo.<\/p>\n Paralelamente seguiremos acudiendo en auxilio de los sectores menos favorecidos de la sociedad con acciones de promoci\u00f3n y asistencia.<\/p>\n Acciones 2017 – 2018<\/strong><\/p>\n Los sanjuaninos sabemos lo que significa el agua en nuestra vida, por eso en conjunto con el Gobierno de la Naci\u00f3n, tomamos la decisi\u00f3n de invertir 200 millones de d\u00f3lares en el \u201cAcueducto Gran San Juan\u201d, una obra impresionante y esencial para captar y conducir este vital recurso.<\/p>\n El acueducto trasladar\u00e1 el agua desde una nueva planta potabilizadora ubicada al pie de la presa Punta Negra, y se distribuir\u00e1 en el gran San Juan por nuevos acueductos.<\/p>\n El objetivo es terminar con la escasez de agua potable para algunas zonas y garantizar el recurso para los pr\u00f3ximos 50 a\u00f1os.<\/p>\n Con la ayuda del Gobierno Nacional, reconducir el presupuesto del Tambolar. Ahora, licitaremos la segunda etapa del proyecto, en la que se completar\u00e1n los t\u00faneles de desv\u00edo del R\u00edo San Juan y se construir\u00e1 la presa. Con Tambolar operativo culminar\u00e1 el plan de \u201cAprovechamiento M\u00faltiple del R\u00edo San Juan\u201d.<\/p>\n Sabemos que el T\u00fanel de Agua Negra es el gran proyecto para el futuro de San Juan. Con financiamiento del BID, este a\u00f1o vamos decididamente al hito m\u00e1s importante desde su concepci\u00f3n: la apertura de ofertas t\u00e9cnico-econ\u00f3micas de los consorcios de empresas participantes. Esto nos permitir\u00e1 en el primer semestre del a\u00f1o que viene, adjudicar la obra.<\/p>\n Y a este desaf\u00edo, se le suma el proyecto binacional ANDES, un laboratorio subterr\u00e1neo que incorporar\u00e1 un enorme valor agregado a la obra del t\u00fanel. Este laboratorio, ser\u00e1 el \u00fanico de su tipo en el hemisferio Sur en permitir el estudio de neutrinos y materia oscura, lo que impactar\u00e1 en los campos de la biolog\u00eda, la medicina, la microelectr\u00f3nica y la sismolog\u00eda entre otros.<\/p>\n Respecto de la energ\u00eda, buscamos que sea un diferencial a la hora de pensar en inversiones en San Juan. Por eso estamos apostando fuertemente a las energ\u00edas renovables, aprovechando las ventajas competitivas que presenta nuestra provincia.<\/p>\n A trav\u00e9s del Programa Nacional RenovAr, fuimos adjudicados con proyectos por un total de 213 megavatios solares. En una segunda convocatoria, han sido 272 megavatios. Parte de estos proyectos ya est\u00e1n en construcci\u00f3n e implican una inversi\u00f3n total conjunta de aproximadamente 500 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n Las energ\u00edas renovables significan desarrollo y trabajo para nuestra gente. Tambi\u00e9n representa m\u00e1s trabajo la construcci\u00f3n de viviendas.<\/p>\n Infraestructura<\/strong><\/p>\n Durante el a\u00f1o 2017, el I.P.V. ha entregado 49 barrios con 3.200 viviendas e invertido m\u00e1s de 200 millones de pesos en terrenos para desarrollos urban\u00edsticos.<\/p>\n En la actualidad, hay 70 barrios en construcci\u00f3n con 5080 viviendas y 34 nuevos barrios pr\u00f3ximos a iniciar con 2698 casas.<\/p>\n Hace apenas unos d\u00edas fuimos sede de la Asamblea del Consejo Nacional de la Vivienda, en ese marco acordamos con el Gobierno Nacional la construcci\u00f3n de 1150 viviendas m\u00e1s.<\/p>\n He instruido al \u00e1rea respectiva, para que en todos los departamentos se desarrollen programas de vivienda, construiremos casas a lo largo y ancho de la provincia en el convencimiento de que la vivienda y el trabajo son factores esenciales del arraigo.<\/p>\n La misma din\u00e1mica ha tenido la obra vial. Inauguramos el tramo de la Ruta Provincial N\u00ba12 -Perilago de Punta Negra, que fue considerada como la mejor obra vial del a\u00f1o, por la Asociaci\u00f3n Argentina de Carreteras.<\/p>\n Durante el presente a\u00f1o inauguraremos las obras de ensanche de la Av. Ignacio de la Roza entre Paula A. de Sarmiento y calle Hip\u00f3lito Irigoyen, obra con caracter\u00edsticas innovadoras en rutas provinciales urbanas.<\/p>\n Tambi\u00e9n inauguraremos la Ruta Provincial N\u00ba12 despu\u00e9s de Pachaco y se comenzar\u00e1 el tramo hasta el puente de Calingasta.<\/p>\n En las pr\u00f3ximas semanas quedar\u00e1n concluidos los trabajos del Quinto plan 1000 cuadras, mientras se avanza en la ejecuci\u00f3n del Plan de pavimentaci\u00f3n de 2000 cuadras, que representan $ 600 millones en los 19 departamentos.<\/p>\n Un Estado presente, moderno, \u00e1gil y al servicio de todos es el objetivo del Plan de Modernizaci\u00f3n del Estado Provincial. Estamos dotando a las organizaciones p\u00fablicas de recursos tecnol\u00f3gicos y capacidades acordes a las demandas de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n La Direcci\u00f3n del Registro Civil, una de las oficinas m\u00e1s concurridas del estado provincial, tendr\u00e1 edificio nuevo. Estar\u00e1 a la altura arquitect\u00f3nica del Centro C\u00edvico de San Juan y albergar\u00e1 las oficinas del Registro Civil Central y de la Subsecretar\u00eda de Trabajo.<\/p>\n Paralelamente avanzamos en su digitalizaci\u00f3n, dejando atr\u00e1s el papel para implementar un sistema integral que permite acortar los tiempos en los tr\u00e1mites y facilitar el acceso de los sanjuaninos a su documentaci\u00f3n.<\/p>\n Menos tiempo, menos costos y mejor servicio<\/p>\n Iniciamos un proceso de fortalecimiento institucional del Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas y Estad\u00edsticas, buscando mediciones confiables para evaluar las condiciones socio econ\u00f3micas de la provincia y el impacto de las decisiones.\u00a0 Esto permitir\u00e1 durante el 2018 actualizar las estimaciones de Producto Bruto Provincial e inflaci\u00f3n local, y comenzar a generar mediciones propias de actividad comercial e industrial.<\/p>\n Un estado ordenado y eficiente puede generar la dinamizaci\u00f3n de la econom\u00eda, mediante herramientas p\u00fablicas, como el caso de los pr\u00e9stamos de la Caja de Acci\u00f3n Social, que con un monto de 400 millones de pesos, contribuyeron mayormente el a\u00f1o pasado, a reactivar ferreter\u00edas, casas de electricidad y venta de materiales de construcci\u00f3n en todos los departamentos. Este a\u00f1o seguiremos en esa t\u00f3nica.<\/p>\n En la esfera de la Producci\u00f3n una l\u00ednea central de la estrategia provincial ha sido bajar los costos del financiamiento como incentivo de la inversi\u00f3n y el empleo. As\u00ed, hemos otorgado en el 2017 m\u00e1s de $ 1200 millones a trav\u00e9s de distintas l\u00edneas de cr\u00e9ditos y subsidios, beneficiando a productores y PYMES.<\/p>\n Cuando destinamos un peso del presupuesto a promover la actividad econ\u00f3mica, estamos pensando en sostener el empleo actual y generar m\u00e1s empleo para que cada vez m\u00e1s sanjuaninos se sumen a la actividad productiva.<\/p>\n En esta l\u00ednea, hemos renovado el Programa de reconocimiento al empleo productivo industrial, que durante el a\u00f1o pasado alcanz\u00f3 a 52 industrias contribuyendo a que 4.203 sanjuaninos mantuviesen su empleo.<\/p>\n Creamos el pasado a\u00f1o, un programa de est\u00edmulo al transporte de valor agregado, como estrategia para mejorar la competitividad de nuestros productos. Las empresas productoras reciben un aporte no reembolsable en funci\u00f3n de las cantidades transportadas, los kil\u00f3metros recorridos y el valor agregado a los productos.\u00a0 Se han subsidiado 642 viajes que significan m\u00e1s de 10 mil toneladas de producci\u00f3n local.<\/p>\n Para el a\u00f1o 2018 se prev\u00e9 profundizar la expansi\u00f3n del cr\u00e9dito. A trav\u00e9s de diferentes mecanismos pondremos 2500 millones de pesos a disposici\u00f3n de la inversi\u00f3n productiva.<\/p>\n Hay dos inversiones importantes del sector productivo que apuntan a sectores no tradicionales de la econom\u00eda y que comienzan a mostrarse como muy din\u00e1micos.<\/p>\n Uno es el sector c\u00e1rnico. La Planta de faena-frigor\u00edfico provincial, en pleno proceso de construcci\u00f3n, estar\u00e1 inaugurada a mediados de a\u00f1o. Se trata de una infraestructura indispensable para los productores, que desarrollar\u00e1 la cadena de valor del sector y beneficiar\u00e1 directamente a los consumidores locales.<\/p>\n Otra importante inversi\u00f3n, de casi $100 millones, la hemos destinado al desarrollo competitivo del sector semillero. Con estos fondos se han adquirido equipamientos e insumos para continuar modernizando las instalaciones de los laboratorios del INSEMI.<\/p>\n Los productos locales deben referenciarse con esta tierra, por lo que estamos desarrollando \u201cOrigen San Juan\u201d, nuestra marca.\u00a0 Este a\u00f1o enviaremos el proyecto de ley que reglamentara el uso de esa marca para luego iniciar y sostener una fuerte campa\u00f1a de promoci\u00f3n al respecto.<\/p>\n Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n En otro orden de cosas, me refer\u00eda hace unos momentos a la calidad de la educaci\u00f3n como uno de nuestros objetivos de gobierno.<\/p>\n En ese marco, supervisores, directores y docentes han participado de jornadas organizadas por el Ministerio de Educaci\u00f3n, form\u00e1ndose en temas vinculados con el trabajo por capacidades para obtener competencias, el planeamiento educativo estrat\u00e9gico, la educaci\u00f3n integral inclusiva, la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y la optimizaci\u00f3n de los recursos.<\/p>\n Dentro del Plan Nacional Integral de Educaci\u00f3n Digital y con el objetivo de garantizar el acceso a mejores recursos tecnol\u00f3gicos se ha continuado con la entrega de netbooks. La creatividad y ganas de nuestros estudiantes encuentra su espacio en las 72 aulas Digitales M\u00f3viles y los kits para rob\u00f3tica y drones entregados a 59 Escuelas de Nivel Primario y Secundario. Y vamos a seguir en ese camino.<\/p>\n En el a\u00f1o 2018 se ampliar\u00e1 el uso de kits tecnol\u00f3gicos digitales a 120 Instituciones Educativas del contexto rural, incorporando ludotecas y bibliotecas.<\/p>\n Con todo \u00e9xito desarrollamos la segunda edici\u00f3n del Programa \u00abAprender a Emprender\u00bb, en conjunto con una ONG internacional. Es un programa en el cual los alumnos crean, organizan y operan una empresa en el mercado real. En esta etapa el programa alcanz\u00f3 a 1.500 estudiantes de 54 escuelas provinciales.<\/p>\n Alertados por las distintas problem\u00e1ticas que se presentan en los establecimientos escolares, hemos creado la Gu\u00eda de procedimientos ante situaciones de complejidad para las escuelas. Esto es una herramienta que le permitir\u00e1 a los docentes manejar con mayor eficacia problemas vinculados a la violencia en la comunidad educativa, entre otros, situaciones que merecen un manejo pautado y profesionalizado.<\/p>\n Estamos avanzando en la escolarizaci\u00f3n del nivel inicial desde 3 a\u00f1os. En ese marco, hemos creado 21 escuelas de nivel inicial y Jardines de Infantes Nucleados Zonales y 157 nuevos cargos docentes.<\/p>\n El Plan de Obras 2018, incluye la restauraci\u00f3n y edificaci\u00f3n de 65 salas ENI, 19 obras de ampliaci\u00f3n, refacci\u00f3n y refuncionalizaci\u00f3n y la construcci\u00f3n de las escuelas Agrot\u00e9cnica de Pocito, Agrot\u00e9cnica de Huaco, EPET N\u00ba 6 de Rivadavia y la importante obra de la ex Normal de J\u00e1chal, entre otras, con una inversi\u00f3n de $ 1.500 millones.<\/p>\n En el entendimiento que m\u00e1s horas de escuela es m\u00e1s educaci\u00f3n y m\u00e1s contenci\u00f3n, 15 escuelas primarias y 20 secundarias ya est\u00e1n incorporadas al programa \u201cLa Escuela sale del Aula\u201d, en cuyo marco 3500 alumnos estuvieron m\u00e1s tiempo en sus escuelas durante el 2017.<\/p>\n Salud<\/strong><\/p>\n Otro servicio esencial que tenemos priorizado en nuestra agenda es la salud, objetivo vital en el que estamos trabajando muy duro. Si bien se pueden experimentar inconvenientes, lo cierto es que le estamos dedicando recursos financieros, humanos y sobre todo mucha voluntad pol\u00edtica.<\/p>\n Durante el a\u00f1o 2017 y comienzo del a\u00f1o 2018 inauguramos dos obras muy importantes para la provincia como la Fase III del Hospital Dr. Guillermo Rawson y el nuevo edificio de la Obra Social Provincia, siendo ambos un gran aporte a la infraestructura de la Salud P\u00fablica provincial.<\/p>\n Estamos muy orgullosos de nuestro Hospital Rawson, instituci\u00f3n que en t\u00e9rminos de prestaciones estar\u00e1 a la altura de cualquier centro de alta complejidad nacional. En el edificio, pero tambi\u00e9n y fundamentalmente, en sus procedimientos y su personal.<\/p>\n Paralelamente buscamos fortalecer la periferia. El primer cintur\u00f3n sanitario es el que est\u00e1 m\u00e1s cerca de los sanjuaninos y por ello estamos invirtiendo en equipamiento y personal. Destinamos movilidades para las 5 Zonas sanitarias, entre ambulancias simples y de alta complejidad, equipadas con elementos de \u00faltima generaci\u00f3n para traslados desde los departamentos alejados.<\/p>\n Los hospitales de segundo nivel han comenzado a fortalecer su capacidad prestacional. Durante el 2017 se realizaron 1.400 cirug\u00edas de baja complejidad en los Hospitales de Pocito, Albard\u00f3n, Angaco, Valle F\u00e9rtil, Sarmiento y J\u00e1chal. A ello se le suma la unidad odontol\u00f3gica m\u00f3vil que recorre todos los departamentos.<\/p>\n A trav\u00e9s de un convenio con el INCUCAI hemos creado la \u201cUnidad de Ablaci\u00f3n y Trasplante\u201d con el objetivo de contar con un equipo de profesionales de guardia las 24 horas para estos operativos, que haga posible y eficaz la gesti\u00f3n de la generosa actitud de la donaci\u00f3n.<\/p>\n Me voy a referir para cerrar el apartado a lo que considero es nuestro m\u00e1s importante logro en materia de salud.<\/p>\n Se trata de la implementaci\u00f3n de la iniciativa \u201cMis Primeros Mil D\u00edas\u201d, un plan in\u00e9dito que busca fortalecer el capital humano desde la gestaci\u00f3n hasta los 2 a\u00f1os de edad, cuidando de manera integral a las embarazadas y ni\u00f1os en las distintas etapas de la vida.<\/p>\n Con este plan estamos asistiendo a 8.000 mam\u00e1s, entre embarazadas y pu\u00e9rperas, sin cobertura social, incentivando los controles m\u00e9dicos y nutricionales en los diferentes centros de salud y acompa\u00f1ando al grupo familiar en los cr\u00edticos primeros a\u00f1os.<\/p>\n Con \u201cMis Primeros Mil D\u00edas, apostamos a la vida.<\/p>\n Cultura<\/strong><\/p>\n La cultura es ante todo encuentro, espacios y contextos que se constituyen en la base de la sociedad que viene: queremos una cultura rica y din\u00e1mica, con m\u00e1s posibilidades de formaci\u00f3n, profesionalizaci\u00f3n y trabajo.<\/p>\n Por eso apostamos al desarrollo de las industrias culturales y creativas de la provincia y convertimos la Fiesta Nacional del Sol en la herramienta clave. Esta iniciativa, que ya es tradici\u00f3n en la provincia, potencia las distintas industrias culturales demandando los m\u00e1s diversos oficios, disciplinas art\u00edsticas y profesiones.<\/p>\n Teatros, museos, centros culturales y emprendimientos sanjuaninos han alcanzado un nivel de producci\u00f3n hist\u00f3rico y se destacan a nivel nacional. La cultura crece y se despliega a la par de nuestro Teatro del Bicentenario. En San Juan cada vez m\u00e1s gente vive y trabaja en torno a la cultura.<\/p>\n Detr\u00e1s de cada evento y cada producto hay miles de sanjuaninos ingresando a la Econom\u00eda Creativa. Ese enorme capital de ideas y conocimiento mueve al mundo y proyecta a San Juan directamente hacia el futuro.<\/p>\n Para darnos una idea, m\u00e1s de 300 mil personas han disfrutado de las propuestas del Teatro del Bicentenario, el Auditorio Juan Victoria y el Museo Provincial de Bellas Artes Franklin Rawson. Esto habla de una agenda cultural amplia, abierta e inclusiva, pero tambi\u00e9n de un fuerte acompa\u00f1amiento de sanjuaninos y turistas.<\/p>\n Deporte<\/strong><\/p>\n Estamos logrando a partir del turismo de eventos, corporativo y de negocios, de aventura, el cultural y deportivo, una nueva temporada alta en los meses de baja estacionalidad como septiembre, octubre y noviembre.<\/p>\n En noviembre pasado, por ejemplo, el mundial de Kayak y otros eventos tuvieron un importante impacto econ\u00f3mico en un mes tradicionalmente bajo desde el punto de vista tur\u00edstico.<\/p>\n Este fen\u00f3meno se replic\u00f3 en enero y febrero gracias a espect\u00e1culos deportivos como la Vuelta Cicl\u00edstica a San Juan y el Dakar.<\/p>\n Estos acontecimientos no solo dinamizan la econom\u00eda local sino que a la vez, promocionan en medios y redes sociales la imagen de San Juan a nivel nacional e internacional.<\/p>\n El gran \u00e9xito de la l\u00ednea Emprendedor Tur\u00edstico que inici\u00f3 en diciembre de 2016 se repiti\u00f3 y ampli\u00f3 el a\u00f1o pasado y se mantendr\u00e1 en 2018; una gran herramienta que no solo mejora la calidad de los servicios al turista sino que adem\u00e1s, crea empleo.<\/p>\n Conjuntamente con el CFI, se fortaleci\u00f3 a las MIPYMES tur\u00edsticas mediante una l\u00ednea de cr\u00e9dito para la reactivaci\u00f3n productiva, que prev\u00e9 cr\u00e9ditos a tasas del 2 al 10,5 %. Queremos desarrollar el turismo, y por eso apoyamos a nuestros empresarios y prestadores.<\/p>\n D\u00edas atr\u00e1s se efectu\u00f3 el llamado a licitaci\u00f3n nacional para la Construcci\u00f3n y explotaci\u00f3n con capitales privados de 2 hoteles en el departamento Albard\u00f3n, uno 5 estrellas a construirse en el predio del nuevo aut\u00f3dromo y otro de 3 estrellas en La Laja.<\/p>\n En el pasado a\u00f1o duplicamos los congresos y convenciones, eventos deportivos y culturales nacionales e internacionales y las ferias y exposiciones. El gasto promedio de los turistas en la provincia se increment\u00f3 tanto para turistas nacionales como para extranjeros en un 46%, y el promedio de pernocte se aument\u00f3 en un 30%.\u00a0 Son claros datos que muestran que cada vez hay m\u00e1s y mejores propuestas para los turistas en San Juan.<\/p>\n En el deporte, venimos proponiendo una verdadera revoluci\u00f3n.<\/p>\n La Secretar\u00eda de Deportes ha llevado a cabo capacitaciones desde el principio de gesti\u00f3n con la presencia de profesionales, ex deportistas y especialistas. Estas acciones han estado destinadas a todos los sectores del mundo deportivo, consolidando a los dirigentes de las instituciones locales.<\/p>\n Para ello ponemos en marcha conjuntamente con la UCC una Diplomatura Universitaria en Gesti\u00f3n Deportiva, herramienta de capacitaci\u00f3n y perfeccionamiento para quienes son protagonistas esenciales del desarrollo del deporte en nuestra provincia.<\/p>\n En el marco de la infraestructura, es importante destacar la inauguraci\u00f3n de los nuevos techados e iluminaciones que el a\u00f1o pasado comenzaron con la Uni\u00f3n Deportiva Caucetera, a la que se sumaron los techados de las canchas de hockey sobre patines de Olimpia, Concepci\u00f3n y Sindicato Empleados de Comercio.<\/p>\n Un fuerte impulso al deporte han significado las nuevas canchas de hockey sobre c\u00e9sped sint\u00e9tico en Lomas de Rivadavia, Huazihul, Caucete, Albard\u00f3n y en el Aero Club J\u00e1chal y las obras de infraestructura deportiva en San Juan Rugby Club y Universitario Rugby Club. De igual modo, se comenz\u00f3 con la construcci\u00f3n de los techados de Richet Zapata, Aberastain y Centro Valenciano.<\/p>\n Durante el 2017 se ha consolidado el Plan Provincial de Deporte \u201cYo Amo Mi Club\u201d, duplicando la cantidad de clubes regularizados y llegando a los 19 departamentos de San Juan. El pasado a\u00f1o se sumaron 200 instituciones al proceso de normalizaci\u00f3n de su situaci\u00f3n con este plan.<\/p>\n El 2017 fue de grandes avances en obras de infraestructura deportiva. As\u00ed, firmamos el contrato de construcci\u00f3n del nuevo vel\u00f3dromo de San Juan, certificado por la Uni\u00f3n Ciclista Internacional, totalmente cubierto, que adem\u00e1s podr\u00e1 ser utilizado para otros deportes como hockey, b\u00e1squet y v\u00f3ley.<\/p>\n Otra de las obras centrales que comenzaron en el 2017 fueron las del nuevo Aut\u00f3dromo El Villicum, que ser\u00e1 parte del Parque Provincial Tur\u00edstico Deportivo.<\/p>\n Es de destacar que la Vuelta Cicl\u00edstica a San Juan, con los mejores equipos del ciclismo internacional, experiment\u00f3 un crecimiento importante en lo organizativo en su 36\u00aa edici\u00f3n. La pasi\u00f3n del sanjuanino tambi\u00e9n acompa\u00f1\u00f3 ese espect\u00e1culo deportivo.<\/p>\n Antes de dejar este tema, quiero traer a referencia un dato auspicioso. Seg\u00fan un relevamiento de la UCC, en un a\u00f1o se duplic\u00f3 el n\u00famero de los j\u00f3venes en edad escolar que practican deporte en la provincia.\u00a0 Estamos llegando con nuestra propuesta.<\/p>\n Esto es alentador, pero el desaf\u00edo es movilizar a un 40% de los alumnos que seg\u00fan el mismo relevamiento est\u00e1n interesados, pero por diversas razones no practican deporte.<\/p>\n Ambiente<\/strong><\/p>\n Durante el 2017 lanzamos la \u201cMisi\u00f3n Buen Ambiente\u201d buscando la separaci\u00f3n en origen y recolecci\u00f3n diferenciada de los residuos s\u00f3lidos urbanos. Esto fue acompa\u00f1ado por una importante inversi\u00f3n de cerca de los 100 millones de pesos, en camiones compactadores maquinaria pesada de \u00faltima generaci\u00f3n y contenedores de separaci\u00f3n.<\/p>\n Hemos puesto en funcionamiento Centros Operativos para la Conservaci\u00f3n de flora y fauna en la localidad de Bermejo y en el Paisaje Protegido Lomas de las Tapias y Pedernal. Con ello pretendemos garantizar la conservaci\u00f3n del patrimonio natural y cultural de la provincia, a trav\u00e9s del Sistema Provincial de \u00c1reas Protegidas.<\/p>\n Seguridad<\/strong><\/p>\n En materia de seguridad, estamos poniendo todo el esfuerzo, tanto desde el punto de vista tecnol\u00f3gico como humano y organizacional.<\/p>\n Invertimos m\u00e1s $ 9 millones en el entrenamiento y capacitaci\u00f3n para la fuerza policial, destacando lo relativo al procedimiento de flagrancia, violencia de g\u00e9nero e intervenci\u00f3n de grupos especiales, entre otras.<\/p>\n Tambi\u00e9n hemos trabajado en la refacci\u00f3n y puesta en valor de la infraestructura edilicia de la polic\u00eda, entreg\u00e1ndose nuevos edificios para la fuerza.<\/p>\n El a\u00f1o pasado trabajamos en el Anteproyecto C\u00f3digo Procesal Penal, el cual consiste en un c\u00f3digo de tercera generaci\u00f3n, que incluye entre otras novedades, la figura del juicio por jurado.<\/p>\n El proyecto se orienta a instaurar en la Provincia el procedimiento adversarial, acusatorio y de oralidad plena, lo que no solo acorta plazos, sino que incrementa la efectividad en la administraci\u00f3n de justicia.<\/p>\n Quiero destacar, muy especialmente, la puesta en marcha del Procedimiento Especial de Flagrancia, sistema que juzga de forma \u00e1gil y eficiente los delitos cometidos in fraganti. En estos siete meses de funcionamiento el sistema ha sentenciado a 496 imputados, de los cuales el 60% ten\u00edan antecedentes o causas abiertas. El total de las causas fueron resueltas.<\/p>\n Impulsamos la modificaci\u00f3n del Procedimiento Especial de Flagrancia, ampliando la competencia a delitos cuya escala penal no supere los veinte a\u00f1os, como el robo agravado por uso de arma de fuego, extendiendo su aplicaci\u00f3n a toda la provincia.<\/p>\n Esto se complementa con el avance del Centro Integral de Seguridad y Emergencias (CISEM 911), que comprende el servicio de emergencias 911 y el sistema de video vigilancia, un salto de calidad en la seguridad de los sanjuaninos.<\/p>\n Nos estamos ocupando y trabajamos la problem\u00e1tica desde todas sus perspectivas, en la idea que mejorar la seguridad aporta calidad de vida a los sanjuaninos.<\/p>\n Est\u00e1 en el esp\u00edritu de nuestras acciones que el estado debe promover la igualdad y la equidad. En este sentido hay que destacar que por primera vez en la Provincia, los estudiantes cuentan con el \u201cboleto \u00fanico escolar\u201d, que representa un importante ahorro para los residentes de zonas alejadas, ya que se cobra una sola tarifa, independientemente de la distancia a trasladarse.<\/p>\n Como complemento de esta pol\u00edtica de transporte y en un marco de regularizaci\u00f3n del sector, entregamos 330 nuevas licencias de taxis y remises, y creamos l\u00edneas de cr\u00e9ditos, para la renovaci\u00f3n de unidades.<\/p>\n Social<\/strong><\/p>\n Entendemos el desarrollo humano como igualdad de oportunidades, y en ese marco, consideramos que debe ser el Estado el garante de esa igualdad.<\/p>\n Abordamos la pobreza y la emergencia desde una perspectiva integral. Este es el fundamento de los operativos de abordaje territorial, en los cuales\u00a0 los ministerios en forma coordinada con los municipios, acuden con respuestas a las demandas en el lugar mismo en el que se producen.<\/p>\n Pero la atenci\u00f3n y cobertura del Estado sobre situaciones delicadas, no reconoce geograf\u00edas, edades y condici\u00f3n social. Es por ello que el abordaje integral de las adicciones es una pol\u00edtica que sostenemos con firmeza. Esta iniciativa viene dando sus frutos, con la participaci\u00f3n de los j\u00f3venes haciendo foco en la inclusi\u00f3n y contenci\u00f3n.<\/p>\n Hemos avanzado hacia la creaci\u00f3n de casas de d\u00eda para el tratamiento de adicciones en cada municipio y casas de contenci\u00f3n para quienes est\u00e1n en una etapa avanzada de la recuperaci\u00f3n, brindando capacitaci\u00f3n en oficios con salida laboral.<\/p>\n Miner\u00eda<\/strong><\/p>\n Hace unos minutos, me refer\u00eda a la importancia de la inversi\u00f3n y de su impacto en la generaci\u00f3n de empleo. En ese contexto me referir\u00e9 a la actividad minera.<\/p>\n San Juan es la provincia con mayor potencial para el desarrollo minero del pa\u00eds. Y en este panorama, nuestras acciones ya han visto sus primeros frutos.<\/p>\n El Instituto Fraser en su informe de 2017, publicado a principios de este a\u00f1o, revela que la provincia ha escalado posiciones a nivel mundial, ubic\u00e1ndola en tercer lugar en Am\u00e9rica Latina, despu\u00e9s de Chile y Per\u00fa, y primera en el contexto nacional.<\/p>\n Esto significa un avance en m\u00e1s de 30 posiciones en el ranking mundial desde que asumimos como gobierno.<\/p>\n Es una verdad, que nadie invierte en lo que no conoce. Por eso decidimos mostrar San Juan, sus oportunidades y su gente a trav\u00e9s de conferencias, congresos, jornadas, y otras actividades similares.<\/p>\n Hemos impulsado 3 leyes en nuestra provincia que apuntan a incrementar la atracci\u00f3n de las inversiones en el sector minero:<\/p>\n La creaci\u00f3n del fondo provincial de incentivos a emprendedores mineros, para fomentar la actividad emprendedora minera en San Juan y su expansi\u00f3n nacional e internacional.<\/p>\n La instauraci\u00f3n del r\u00e9gimen de promoci\u00f3n y fomento de la actividad minera con incentivos fiscales que reducen el peso de la carga impositiva sobre proyectos en etapa de exploraci\u00f3n.<\/p>\n El tercer proyecto fue la constituci\u00f3n del fondo minero para el desarrollo de comunidades. Este fondo, integrado por recursos que genera la actividad, especialmente las regal\u00edas, se destina a financiar programas de desarrollo comunitario. Y se traducen en pol\u00edticas p\u00fablicas, desarrolladas entre Estado, empresas y comunidad, buscando as\u00ed un doble resultado: m\u00e1s licencia social y mayor sustentabilidad.<\/p>\n Estas son tres herramientas potentes con las que estamos incentivando el desarrollo minero, en el convencimiento que miner\u00eda con control y responsabilidad, es un pilar del desarrollo de San Juan.<\/p>\n Dije que no \u00edbamos a ceder en la defensa de los intereses de los sanjuaninos. Y ese esp\u00edritu nos llev\u00f3 a la tutela de nuestro territorio y su medio ambiente.\u00a0 El trabajo coordinado de la Provincia y la Canciller\u00eda Argentina, ha llevado al inicio del proceso de retiro de la Escombrera Cerro Amarillo y su traslado definitivo a territorio chileno, para restituir las cosas a su estado anterior.<\/p>\n Sanjuaninos: en la consideraci\u00f3n que el futuro comienza hoy, es que para el presente a\u00f1o tenemos un importante conjunto de medidas, muchas de las cuales, ya est\u00e1n en pleno proceso de implementaci\u00f3n.<\/p>\n Coincidimos con los intendentes en que necesit\u00e1bamos una ley de coparticipaci\u00f3n municipal. Las reglas claras, justas y consensuadas de distribuci\u00f3n de recursos, van a permitir a los municipios mayor capacidad de gesti\u00f3n.<\/p>\n El a\u00f1o pasado se inici\u00f3 un proceso de di\u00e1logo y trabajo con los municipios que ha permitido elaborar un proyecto de ley que en el mes de Junio estar\u00e1 ingresando a esta C\u00e1mara para su consideraci\u00f3n.<\/p>\n El proyecto contempla indicadores de distribuci\u00f3n, que permiten amortiguar la heterogeneidad de los departamentos.<\/p>\n Di\u00e1logo y trabajo conjunto<\/strong><\/p>\n Se\u00f1ores Intendentes: estamos dando un paso hacia la institucionalizaci\u00f3n de la relaci\u00f3n Provincia-Municipios, que estar\u00e1 signada por la previsibilidad y el respeto.\u00a0 Este Gobierno empe\u00f1\u00f3 su palabra por una ley de coparticipaci\u00f3n municipal y hacia all\u00e1 vamos.<\/p>\n Si me gustar\u00eda destacar, que todos nos sumamos a un di\u00e1logo pol\u00edtico amplio y sereno en b\u00fasqueda de construir consensos.<\/p>\n En la misma l\u00ednea y como clara se\u00f1al de la consideraci\u00f3n que nuestro gobierno tiene del manejo de las finanzas p\u00fablicas, ingresar\u00e1 a esta C\u00e1mara la adhesi\u00f3n al nuevo R\u00e9gimen de Responsabilidad fiscal y buenas pr\u00e1cticas de Gobierno con competencia en los \u00e1mbitos provincial y municipal.<\/p>\n Con esto seguimos profundizando el equilibrio fiscal y el super\u00e1vit financiero, herramientas que nos permiten inversi\u00f3n p\u00fablica, promocionar la producci\u00f3n e incentivar la diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n Reforma de la administraci\u00f3n financiera<\/strong><\/p>\n Otro proyecto de importancia que ingresar\u00e1 a esta C\u00e1mara es la Reforma de la administraci\u00f3n financiera, para que la asignaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos se haga en marcos de mayor transparencia, eficiencia y celeridad.<\/p>\n La actual Ley de Contabilidad Provincial requiere una renovaci\u00f3n que la convierta en una herramienta \u00e1gil y eficaz para la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n El nuevo sistema har\u00e1 especial hincapi\u00e9 en la responsabilidad de los funcionarios intervinientes. Los pol\u00edticos somos responsables de los efectos econ\u00f3micos que producen nuestras decisiones.<\/p>\n Tambi\u00e9n se modificar\u00e1 el R\u00e9gimen de Compras y contrataciones P\u00fablicas, buscando reducci\u00f3n de tiempos y costos. Vamos a trabajar para que el Estado, compre en las mejores condiciones econ\u00f3micas con la consigna l\u00f3gica que el dinero del Estado, tiene que ser m\u00e1s cuidado a\u00fan y mejor invertido.<\/p>\n En forma paralela y complementaria iniciaremos este a\u00f1o el an\u00e1lisis para la reforma integral de la Ley de Procedimiento Administrativo, proceso en el que invitaremos a participar a los dem\u00e1s poderes del Estado, a las instituciones acad\u00e9micas del medio y dem\u00e1s actores institucionales.<\/p>\n Todas estas reformas tienen como objetivo final, reconfigurar nuestra administraci\u00f3n p\u00fablica adecu\u00e1ndola a los requerimientos y expectativas de la sociedad.<\/p>\n Durante el 2017 logramos que el empleo en nuestra provincia creciera. En el sector de la construcci\u00f3n, \u00e9ste subi\u00f3 un 26%, mientras que la media nacional lo hizo en un 9%. Si tomamos todos los salarios registrados en el sector privado este crecimiento fue para el periodo del 3%, cifra alentadora en el marco de un panorama macroecon\u00f3mico poco din\u00e1mico.<\/p>\n Pero nunca es suficiente.<\/p>\n San Juan 2018<\/strong><\/p>\n Presentaremos a esta C\u00e1mara un proyecto de Ley por el cual creamos el \u201cPrograma de incentivos fiscales a la inversi\u00f3n y el empleo\u201d, que tiene por objeto promover la inversi\u00f3n como estrategia de generaci\u00f3n de m\u00e1s y mejor empleo.<\/p>\n El programa prev\u00e9 un Bono de Cr\u00e9dito Fiscal de hasta el 80% de lo invertido, que se entregar\u00e1 a las empresas que realicen inversiones productivas en la Provincia y\/o aumenten su capacidad instalada.<\/p>\n El Plan de cr\u00e9dito fiscal implicar\u00e1 una inversi\u00f3n real de $1300 millones.<\/p>\n Pondremos en ejecuci\u00f3n el proyecto Colonia Agr\u00edcola 25 de mayo, que incorporar\u00e1 m\u00e1s 5000 hect\u00e1reas a la matriz productiva local. Ser\u00e1 una nueva oportunidad para grandes como para peque\u00f1os productores.<\/p>\n Complementaremos esta medida poniendo en marcha con el Banco San Juan, una l\u00ednea de cr\u00e9dito para la producci\u00f3n de 500 millones de pesos que operaremos en similares condiciones a las del 2017.<\/p>\n Fue una excelente experiencia que repetiremos este a\u00f1o.<\/p>\n Durante 2018 daremos inicio a un ambicioso programa vinculado con la econom\u00eda del conocimiento, el Proyecto San Juan Innova. Ser\u00e1 un punto de encuentro entre empresas y emprendedores, desde donde podr\u00e1n iniciar su etapa productiva y de comercializaci\u00f3n.<\/p>\n Contar\u00e1 con un centro de desarrollo para dar soporte tecnol\u00f3gico y capacitaci\u00f3n a la innovaci\u00f3n de las empresas.<\/p>\n El proyecto funcionar\u00e1 en el ex edificio de Desarrollo Humano de la calle Rivadavia, que recuperamos para el patrimonio provincial.<\/p>\n Rescatamos un costoso edificio, estrat\u00e9gicamente ubicado y lo ponemos al servicio del desarrollo econ\u00f3mico provincial.<\/p>\n Apoyar al agro es tambi\u00e9n impulsar la creaci\u00f3n de empleo. En este caso procederemos a destinar una gran inversi\u00f3n en infraestructura de riego.\u00a0 Con fondos del BID -m\u00e1s de 220 millones de pesos- optimizaremos el sistema de riego del Canal Benav\u00eddez, procediendo a su mejora e\u00a0\u00a0 impermeabilizaci\u00f3n. Esta obra beneficiar\u00e1 a los productores de los departamentos de Rivadavia, 9 de Julio, Chimbas y Santa Lucia.<\/p>\n Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los sectores m\u00e1s vulnerables, continuaremos con los operativos de abordaje territorial integral, poniendo especial atenci\u00f3n en aquellos lugares de dif\u00edcil acceso o m\u00e1s lejanos.<\/p>\n En pos de mejorar la prestaci\u00f3n del servicio de justicia y fortalecer el respeto por los derechos humanos, estamos implementando el Centro de Admisi\u00f3n y Derivaci\u00f3n para ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en conflicto con la ley penal. En el supuesto de un menor aprehendido por la Polic\u00eda en la comisi\u00f3n de un delito, deber\u00e1 ser trasladado al CAD (que reemplazar\u00e1 a la Comisar\u00eda del Menor), donde se le dar\u00e1 ingreso y ser\u00e1 recibido por personal especializado.<\/p>\n Pondremos en funcionamiento el primer Observatorio Ambiental de la Provincia. All\u00ed se realizar\u00e1 el procesamiento de datos, an\u00e1lisis, planes de contingencia y mitigaci\u00f3n de impacto ambiental. Est\u00e1 previsto instalar 8 nuevas estaciones de monitoreo de calidad de agua, que se suman a las dos ya en funcionamiento. Tambi\u00e9n, se prev\u00e9 la instalaci\u00f3n de una estaci\u00f3n de monitoreo de calidad del aire completando el observatorio.<\/p>\n Tambi\u00e9n tenemos planes y acciones para turismo: este a\u00f1o sumaremos dos importantes proyectos que fortalecen la oferta local y potencian a San Juan como destino.<\/p>\n Uno de ellos es el Parque A\u00e9reo y de Aventura, que contar\u00e1 con tres niveles, uno con actividades educativas para ni\u00f1os, otro que pondr\u00e1 a prueba las habilidades f\u00edsicas para j\u00f3venes y adultos; y un tercero que propondr\u00e1 un parque extremo, aprovechando los desniveles naturales de la quebrada.<\/p>\n Este Parque se integra al Master Plan Parque Tur\u00edstico Quebrada de Zonda, que importa 10 nodos de desarrollo con una inversi\u00f3n inicial de 100 millones.<\/p>\n El segundo proyecto es el Plan de mejoras y puesta en valor del Paraje Difunta Correa, que prev\u00e9 el redise\u00f1o y la remodelaci\u00f3n de diversos espacios y servicios, dotando al lugar de una fisonom\u00eda acorde a su renombre mundial. Ya hemos iniciado una importante obra, el Acueducto Difunta Correa, que dotar\u00e1 de agua potable a los 1400 habitantes de la zona y al mill\u00f3n de personas que visitan el paraje anualmente.<\/p>\n Como parte de la estrategia de diversificaci\u00f3n de nuestra econom\u00eda vinculamos al turismo con la cultura y el deporte. Con cada hecho art\u00edstico o deportivo arriban a la provincia una cantidad importante de visitantes que se alojan, se trasladan, consumen, y comentan las bondades de nuestra tierra.<\/p>\n Es as\u00ed que para este 2018 prevemos una serie de eventos que aportar\u00e1n a continuar posicionando a San Juan. La Copa Davis, Los Pumas, la Selecci\u00f3n Argentina de B\u00e1squet, el Panamericano Elite de ciclismo y el boxeo expondr\u00e1n la Provincia en la pantalla internacional. El Superbike en el El Villicum y el S\u00faper TC 2000 en El Zonda tambi\u00e9n aportar\u00e1n a proyectar San Juan.<\/p>\n Complementando este plan de infraestructura para eventos completamos la primera etapa del Predio Ferial Provincial que se emplazar\u00e1 en el Departamento de Chimbas con el objetivo de promover urban\u00edsticamente la zona. La Intervenci\u00f3n se desarrollar\u00e1 en un espacio de 37 has. y en la primera etapa se plantea construir el predio abierto y el Anfiteatro.<\/p>\n El Parque de Mayo es el pulm\u00f3n central de nuestra ciudad y ven\u00eda demandando atenci\u00f3n.\u00a0 Hemos formulado un proyecto que integra todo el eje cultural y c\u00edvico con el parque como articulador. Ya iniciamos la construcci\u00f3n del predio donde se instalar\u00e1 definitivamente el museo de la Memoria Urbana, y las obras de ampliaci\u00f3n que permitir\u00e1n incorporar al parque mejoras y 61.000 m2 de espacios verdes-recreativos.<\/p>\n Este a\u00f1o vamos a desarrollar un conjunto importante de medidas para optimizar el servicio de salud p\u00fablica.<\/p>\n Estamos trabajando fuertemente para que cuando un sanjuanino acuda a una emergencia, el sistema p\u00fablico responda de la mejor manera. Para ello iniciaremos un programa de fortalecimiento de los Servicios de guardia y emergencias m\u00e9dicas de los Hospitales, con protocolos de procedimiento que aseguren que en los centros de salud se atiendan las emergencias con iguales par\u00e1metros de calidad y urgencia.<\/p>\n Iniciaremos tambi\u00e9n un plan para mejorar la Atenci\u00f3n Primaria de la Salud, fortaleciendo los perfiles vinculados a cl\u00ednica m\u00e9dica, pediatr\u00eda y medicina de familia. Este plan es prioritariamente preventivo ya que opera como el primer y m\u00e1s importante contacto del sistema de salud p\u00fablica con el ciudadano.<\/p>\n Se encuentra en proyecto el m\u00f3dulo PET CT, para su instalaci\u00f3n en el Hospital Espa\u00f1ol, para la Detecci\u00f3n, diagn\u00f3stico y tratamiento de enfermedades complejas como patolog\u00edas oncol\u00f3gicas, vasculares y neurol\u00f3gicas.<\/p>\n Buscamos posicionar a San Juan dentro de las 5 provincias que cuentan con esta tecnolog\u00eda de \u00faltima generaci\u00f3n aplicada a la salud y evitar que comprovincianos tengan que trasladarse para esos complejos tratamientos. Esto abre una expectativa regional tambi\u00e9n, ya que podremos ofrecer a las provincias vecinas estas prestaciones de alta complejidad una vez determinada la demanda local.<\/p>\n Estamos trabajando en seis hospitales, para cubrir las demandas de las distintas comunidades, haciendo foco en las zonas alejadas. En lo que hace a infraestructura de salud, este a\u00f1o se concluir\u00e1n las obras de ampliaci\u00f3n en el Hospital Marcial Quiroga y del Hospital Mental de Zonda; continuaremos con los trabajos en el hospital Santa Rosa en 25 de Mayo, y comenzaremos con las obras de los hospitales de Rizo Sparza en Angaco, el Hospital Dr. Tomas Per\u00f3n en Iglesia y el Dr. Aldo Cantoni en Calingasta.<\/p>\n En materia de seguridad seguiremos invirtiendo, vamos a triplicar la cantidad de c\u00e1maras de seguridad instaladas, superando entrando a 2019, las 1000 unidades. En este trabajo priorizaremos escuelas, centros de salud, plazas, paradas de colectivos y zonas conflictivas.<\/p>\n Adem\u00e1s, concentraremos obras en torno al nuevo edificio del CISEM 911, donde construiremos la moderna central de Polic\u00eda, la cual desde hace varios a\u00f1os funciona en un edificio escolar y tambi\u00e9n el nuevo edificio para la Direcci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n La idea es disponer en forma concentrada la infraestructura y el equipamiento necesario de nuestras fuerzas en un \u201cPolo de Seguridad\u201d. Ser\u00e1 un predio de f\u00e1cil acceso, con los sistemas inform\u00e1ticos de monitoreo y comunicaci\u00f3n, que brindar\u00e1 apoyo integral a los \u00f3rganos encargados de dar respuesta a las demandas de seguridad y emergencia.<\/p>\n Adem\u00e1s de trabajar en herramientas procedimentales, avanzamos en obras de infraestructura, como el nuevo Penal, aportando y fortaleciendo la labor de la Justicia.<\/p>\n Proyecto del Centro Judicial en el predio de la ex Cavic, que estamos desarrollando en forma conjunta con el Poder Judicial y la colaboraci\u00f3n del Colegio de Arquitectos. Estamos transitando la etapa de concurso de anteproyectos, con el objeto de seleccionar el proyecto definitivo e iniciar la obra.<\/p>\n Sanjuaninos hemos transitado juntos la mitad de nuestra gesti\u00f3n de gobierno, tiempo en el que nos hemos conocido, intercambiado miradas, palabras y acciones.<\/p>\n